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titulo: "Negre, Pablo (expte. Nro.  82.465) c/ Municipalidad de San Martin s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 09/09/2008
fuero: Administrativo
numero: 8190398
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-893-0918-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/negre-pablo-expte-nro-82-465-c-municipalidad-de-san-martin-s-7590ba80-e786-44ab-b220-1251f0900219
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Negre, Pablo (expte. Nro.  82.465) c/ Municipalidad de San Martin s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 09/09/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** NEGRE, PABLO (EXPTE. Nro. 82.465) c/ MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN s/
- **Tribunal:** SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE MENDOZA
- **Sala:** S (Sala única)
- **Fecha:** 09/09/2008
- **Jurisdicción:** Mendoza (Provincia)
- **Fuero:** Contencioso Administrativo (local)
- **Magistrados:** PÉREZ HUALDE, ROMANO, KEMELMAJER
- **ID SAIJ:** FA08190398
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-893-0918-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- Materia: empleo público / sanciones disciplinarias
- Contingencia: nulidad de acto administrativo / indemnización
- Hechos clave: sumario administrativo, falta de prueba, desproporcionalidad, denuncia penal ausente, antecedentes del agente
- Normas: Ley 3909 (arts. 52 inc. b, 72, 75), Ley 5892 (Estatuto Empleado Municipal), Dec. Ley 560/73 (arts. 51,53,54)
- Doctrina: control judicial limitado a arbitrariedad manifiesta; nulidad por ilogicidad y ausencia de encuadre normativo; salarios caídos requieren norma expresa; daño moral procede por ilegitimidad estatal probada
- Resultado: **MIXTO** (nulidad de sanción + daño moral procedentes; salarios caídos rechazados)
- Parte favorecida: actor (Pablo Negre)
- Parte perjudicada: Municipio de San Martín (en nulidad y daño moral)
- Fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto
Agente municipal sancionado disciplinariamente por la Municipalidad de San Martín (Mendoza) mediante sumario administrativo. El actor alegó arbitrariedad: falta de prueba del hecho imputado, ausencia de denuncia penal, no ponderación de sus antecedentes laborales y carencia de encuadre normativo en la sanción. Reclamó nulidad del acto, salarios caídos y daño moral.

## Cuestión jurídica
¿Pueden los jueces revisar la graduación de una sanción disciplinaria administrativa, y en tal caso procede la nulidad, el pago de salarios caídos y/o la indemnización por daño moral?

## Decisión y resultado
**Mixto.**
- **Nulidad del acto sancionatorio:** **procede** – por arbitrariedad manifiesta: valoración ilógica de la prueba, falta de encuadre normativo y desproporción (arts. 52 inc. b, 72, 75 Ley 3909).
- **Salarios caídos:** **rechazados** – la Ley 5892 (Estatuto del Empleado Municipal aplicable) no contiene norma expresa que los prevea (a diferencia del Dec. Ley 560/73).
- **Daño moral:** **procede** – se acreditó sufrimiento (burlas, desánimo, largo proceso judicial) derivado de la ilegitimidad estatal.

## Doctrina / criterio relevante
- Los jueces controlan sanciones disciplinarias solo si media **arbitrariedad manifiesta** (valoración absurda, ilógica, sin prueba objetiva).
- La ausencia de denuncia penal y la falta de ponderación de antecedentes del agente indican arbitrariedad.
- Para que procedan salarios caídos se requiere **norma expresa** (no cabe aplicación analógica automática).
- El obrar ilegítimo del Estado puede generar indemnización por daño moral si se prueba el sufrimiento.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** al agente que impugna una sanción disciplinaria si demuestra falta de prueba real, desproporción o ausencia de encuadre normativo.
**Desfavorable** en cuanto al reclamo de salarios caídos sin habilitación legal expresa.
**Mixto** en general: útil para sostener nulidad y daño moral, pero no para recuperar sueldos no percibidos.

## Cita sugerida
NEGRE, PABLO c/ MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN s/ (SCJMendoza, 09/09/2008, ID SAIJ FA08190398, https://www.saij.gob.ar/123456789-893-0918-0ots-eupmocsollaf).

## Cómo citar

Negre, Pablo (expte. Nro.  82.465) c/ Municipalidad de San Martin s/, SAIJ, 09/09/2008, 8190398.