Negretti, Jose Ramon c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: NEGRETTI, JOSE RAMON c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Fecha: 06/05/2014
• ID SAIJ: FA14090166
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-661-0904-1ots-eupmocsollaf
• Magistrados (mayoría): Spuler, Gutiérrez, Netri, Angelides; (disidentes: Erbetta, Falistocco, Gastaldi)

Tags para análisis posterior

materia: seguridad social - constitucional contingencia: pensión veterano de guerra hechos clave: incumplimiento requisito domicilio/residencia normas: Ley 12867 Santa Fe; Leyes Nacionales 23848, 24652, 24892 doctrina: queja no subsana falta de cuestión constitucional; igualdad exige idénticas circunstancias; potestad legislativa para fijar condiciones resultado: rechazo parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: actor fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor José Ramón Negretti solicitó pensión de honor por ser veterano de guerra de Malvinas, al amparo de la Ley provincial 12867. La Administración denegó el beneficio porque el actor no era nativo de Santa Fe (oriundo de otra provincia) ni acreditó residencia en el territorio provincial en los años inmediatos anteriores a la vigencia de la ley.

Cuestión jurídica

Si la negativa a otorgar la pensión viola los principios de igualdad ante la ley y propiedad, al excluir al actor de un régimen que beneficia a otros veteranos en situación similar.

Decisión y resultado

Rechazo de la queja por no demostrarse cuestión constitucional directa. La Corte confirmó que el actor no cumplía los requisitos legales (ser nativo o tener domicilio/residencia previa), sin que ello implique discriminación arbitraria. Hubo disidencia de tres jueces que no compartieron la mayoría.

Doctrina / criterio relevante

• La queja no es vía para renovar debate sobre hechos y pruebas ya resueltos en instancias ordinarias; debe demostrarse una lesión constitucional directa.
• No hay violación a la igualdad si el actor no se encuentra en idénticas circunstancias que otros beneficiarios (por no cumplir el mismo requisito fundamental).
• El legislador provincial tiene facultades para establecer condiciones de acceso a pensiones de honor, sujetas a límites de razonabilidad; en el caso no se advierte irrazonabilidad.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el actor que invoque este fallo para obtener una pensión si no cumple estrictamente los requisitos de domicilio/residencia exigidos por la ley local. FAVORABLE para la Administración si se defiende negando un beneficio por falta de requisitos formales, especialmente si el solicitante no es nativo ni residente previo. MIXTO solo si se discute la potestad legislativa para fijar condiciones, pero el resultado concreto es adverso al particular.

Cita sugerida

Negretti, José Ramón c/ Provincia de Santa Fe – Corte Suprema de Justicia de Santa Fe – 06/05/2014 – ID SAIJ FA14090166 – Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-661-0904-1ots-eupmocsollaf