Newsan SA (tf 9748062-a c/ Dga s/ Recurso Directo de Organismo Externo c/ s/ (SAIJ, 02/02/2023)

Datos de identificación y cita

Número/ID: FA23100014 (SAIJ)
Carátula: NEWSAN SA (TF 9748062-A c/ DGA s/ RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO)
Tribunal: CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
Sala: 01 / C
Fecha: 2023-02-02
Jurisdicción: C.A.B.A. – Federal
Fuero: Procesal-Aduanero-Constitucional
Magistrados: Do Pico – Facio – Heiland
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-410-0013-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: derecho aduanero y constitucional contingencia: repetición de derechos de exportación hechos clave: decreto 793/2018 sin ley formal previa normas: art. 755 Cód. Aduanero, ley 27.467, decreto 793/2018 doctrina: necesidad de ley formal para delegación legislativa – precedente Camaronera resultado: revocación, inconstitucionalidad y reintegro parte favorecida: Newsan SA parte perjudicada: DGA fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Newsan SA abonó derechos de exportación fijados por el decreto 793/2018. Reclamó su devolución ante el Tribunal Fiscal de la Nación, que confirmó la resolución aduanera y rechazó la pretensión. La firma apeló. La DGA se opuso, arguyendo que el decreto tenía cobertura legal en el art. 755 del Cód. Aduanero.

Cuestión jurídica

Si el decreto 793/2018, al establecer derechos de exportación, carecía de ley formal habilitante antes de la sanción de la ley 27.467, y si dicha ley podía ratificar ex post el gravamen.

Decisión y resultado

Se revoca el pronunciamiento del Tribunal Fiscal. Se declara inconstitucional el derecho de exportación creado por el decreto 793/2018. Se ordena reintegrar a Newsan SA lo abonado en pesos más intereses desde la reclamación administrativa hasta el efectivo pago.

Doctrina / criterio relevante

El art. 755 del Cód. Aduanero no basta por sí solo para fijar una clara política legislativa. Al momento del decreto 793/2018 no existía ley formal que permitiera establecer las pautas de delegación. La ley 27.467 (posterior) no tiene efecto ratificatorio para hechos anteriores a su vigencia.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el contribuyente/exportador que pretenda repetir derechos de exportación pagados sin ley formal previa.
DESFAVORABLE para la DGA o el Fisco, por declararse la inconstitucionalidad y ordenarse reintegro.
Útil para argumentar que el decreto 793/2018 era inválido hasta la sanción de la ley 27.467 (2019), y que antes de ella no existía sustento legal.

Cita sugerida

NEWSAN SA c/ DGA s/ recurso directo, Cámara Cont. Adm. Fed., Sala I, 02/02/2023, SAIJ FA23100014 (https://www.saij.gob.ar/123456789-410-0013-2ots-eupmocsollaf).

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.