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titulo: "Niizawa, Ricardo c/ Municipalidad de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 04/04/2001
fuero: Administrativo y administrativo y procesal
numero: 1090063
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-360-0901-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/niizawa-ricardo-c-municipalidad-de-santa-fe-s-b52b1e4c-053f-48a8-85d7-1d4d17326866
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Niizawa, Ricardo c/ Municipalidad de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 04/04/2001

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ, ID FA01090063
- **Carátula:** Niizawa, Ricardo c/ Municipalidad de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción (Expte. CSJ Nº 296-85)
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha:** 04/04/2001
- **Magistrados:** Gutiérrez, Alvarez, Falistocco, Spuler, Vigo
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** Administrativo – Procesal administrativo
- **Ámbito:** Local
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-360-0901-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: inadmisibilidad por plazo` `hechos clave: retrogradación de personal municipal, amenazas, consentimiento del acto, demora en impugnar` `normas: ley 4106 art.25` `doctrina: valoración de conducta de otros agentes, irrazonabilidad de equiparar impugnación tardía a recurso en término` `resultado: desfavorable para actor` `parte favorecida: Municipalidad de Santa Fe` `parte perjudicada: Ricardo Niizawa` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Niizawa, agente municipal, fue retrogradado por acto administrativo. Alegó amenazas y temor que le impidieron impugnar oportunamente. Recién reclamó en enero de 1985, pese a que las autoridades que habrían generado el temor cesaron en junio de 1983. Otros agentes en situación similar reclamaron mucho antes.

## Cuestión jurídica
Si la demora en impugnar el acto administrativo (casi 13 meses desde el cese del supuesto factor intimidatorio) justifica la admisibilidad del recurso contencioso administrativo, a la luz de los precedentes “Ruiz Díaz” y “González, Manuel”.

## Decisión y resultado
**Inadmisible** el recurso contencioso administrativo interpuesto por Niizawa. Costas por su orden (por la apariencia de buen derecho en el examen liminar). **Desfavorable para el actor.**

## Doctrina / criterio relevante
- La conducta de otros agentes que reclamaron oportunamente es un elemento objetivo para valorar la eficacia de alegadas amenazas.
- La impugnación tardía de un acto ilegítimo no puede equipararse a un recurso en término; ello sería irrazonable y premiaría la negligencia.
- La demora no se justifica si excede el plazo razonable que otros en iguales circunstancias consideraron suficiente (aquí, 13 meses vs. mes y medio en “Ruiz Díaz”).

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el particular que pretende impugnar tardíamente un acto administrativo, salvo que demuestre una imposibilidad absoluta y prolongada de actuar, análoga a detención ilegal (como en “González”).
- **FAVORABLE** para la Administración que sostiene la caducidad del derecho a recurrir por consentimiento tácito del acto.
- **MIXTO** si se alegan amenazas pero existen otros agentes que sí recurrieron a tiempo; aquí el tribunal usó ese hecho en contra del actor.

## Cita sugerida
**Niizawa, Ricardo c/ Municipalidad de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción** (Expte. CSJ Nº 296-85), Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 04/04/2001, SAIJ ID FA01090063. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-360-0901-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Niizawa, Ricardo c/ Municipalidad de Santa Fe s/, SAIJ, 04/04/2001, 1090063.