---
titulo: "\"Noceda  Martín Daniel c/ EN -SSI- PFA s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 12/02/2008
fuero: Administrativo y economia
numero: 8100025
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-520-0018-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/noceda-martin-daniel-c-en-ssi-pfa-s-5d486788-99a3-4330-87a0-72990fd5c494
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# "Noceda  Martín Daniel c/ EN -SSI- PFA s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 02 · 12/02/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Noceda Martín Daniel c/ EN -SSI- PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA. y de Seg.
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
- **Fecha:** 12/02/2008
- **Magistrados:** Herrera, Grecco
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (federal)
- **Fuero:** Contencioso Administrativo (Economía)
- **ID SAIJ:** FA08100025
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-520-0018-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: personal policial - adicionales remunerativos` `contingencia: reclamo diferencias salariales` `hechos clave: adicional por desarraigo - decreto 2744/93 - carácter remunerativo y bonificable` `normas: Decreto 2744/93, art. 75 ley 21.965, art. 385 dec. 1866/83, Decreto 103/03, leyes 25.344, 25.565, 26.078` `doctrina: CSJN fallos "Lalia" y "Mallo" - carácter remunerativo de suplementos` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: Noceda (policía en actividad)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Noceda, personal en actividad de la Policía Federal Argentina, reclamó el reconocimiento del carácter remunerativo y bonificable del adicional por desarraigo (creado por decreto 2.744/93) y su incorporación al haber mensual. El Estado Nacional (PFA) se opuso, sosteniendo que el adicional era una compensación transitoria no remunerativa.

## Cuestión jurídica
Determinar si el adicional por desarraigo (decreto 2.744/93) tiene naturaleza remunerativa y bonificable, y si procede su incorporación al haber mensual del personal policial en actividad. Además, definir el régimen de intereses aplicable (consolidado/no consolidado).

## Decisión y resultado
**Decisión favorable a Noceda.** Se reconoce el carácter remunerativo y bonificable del adicional creado por decreto 2.744/93 y se ordena al Estado Nacional su incorporación al haber mensual. Las sumas adeudadas se consolidan conforme leyes 25.344 y 25.565 (con corte a 31/12/1999 y 31/12/2001), con intereses pasivos BCRA capitalizables mensualmente desde cada devengo hasta la fecha de corte. La deuda no consolidada devenga tasa pasiva BCRA capitalizable mensualmente.

## Doctrina / criterio relevante
- El carácter general del adicional por desarraigo (art. 3° decreto 2.744/93) le confiere naturaleza remunerativa, conforme CSJN en "Lalia" (2003) y "Mallo" (2005). La clasificación como "compensación" no obsta a ello.
- La incorporación dispuesta por decreto 103/03 implica reconocimiento retroactivo de la naturaleza remunerativa sin justificación para excluir períodos anteriores.
- La deuda se consolida en los términos de las leyes 25.344 y 25.565 (orden público), con intereses pasivos BCRA capitalizables.

## Señales para favorabilidad
**Favorable para el actor/policía reclamante** que pretenda el reconocimiento de suplementos creados por decreto 2.744/93 (adicional por desarraigo) como remunerativos y bonificables, incluso para períodos previos al decreto 103/03. **Desfavorable para el Estado Nacional/empleador** que se oponga al pago de diferencias salariales por dichos adicionales o que invoque carácter no remunerativo. **Mixto** en cuanto al régimen de intereses: el actor solo obtiene intereses consolidados hasta fecha de corte, y luego tasa pasiva BCRA sobre no consolidado. Aplicable a casos de personal policial en actividad (no retirados).

## Cita sugerida
*Noceda, Martín Daniel c/ EN -SSI- PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA. y de Seg.*, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 12/02/2008, ID SAIJ FA08100025, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-520-0018-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

"Noceda  Martín Daniel c/ EN -SSI- PFA s/, SAIJ, 12/02/2008, 8100025.