---
titulo: "Nocetti, Julio César y Otros c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 11/08/2010
fuero: Seguridad social y seguridad social y constitucional y penal y civil y laboral
numero: 10010108
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-801-0100-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/nocetti-julio-cesar-y-otros-c-caja-de-retiros-jubilaciones-y-pensiones-de-la-adeeb117-7198-4656-9d9b-1c7e8a55a265
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Nocetti, Julio César y Otros c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 11/08/2010

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Nocetti, Julio César y Otros c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa
- **Tribunal**: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
- **Fecha**: 11/08/2010
- **Fuente**: SAIJ - ID: FA10010108
- **Magistrados**: Kogan, Pettigiani, Negri, Soria, Hitters, Domínguez, Sal Llargues
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-801-0100-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: seguridad social` `contingencia: determinación haber jubilatorio` `hechos clave: suplemento no remunerativo, emergencia policial, decreto 1014/1997` `normas: dec. ley 9538/1980 arts. 27 y 29, dec. 1014/1997, CN art. 14 bis` `doctrina: principio de movilidad, carácter remuneratorio real vs formal` `resultado: mixto` `parte favorecida: actores (por mayoría)` `parte perjudicada: Caja de Retiros` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Actores (personal policial retirado) reclaman que el suplemento creado por decreto 1014/1997 (declarado no remunerativo y no bonificable, pago por emergencia policial) sea incluido en el cálculo del haber jubilatorio. La Caja sostiene que al no tener aportes previsionales y ser temporario, no corresponde. El suplemento se prorrogó sucesivamente hasta 2004, se pagó de forma regular, habitual y permanente a todas las jerarquías.

## Cuestión jurídica
¿El suplemento del decreto 1014/1997 debe integrar el haber de retiro pese a su calificación formal de no remunerativo y la falta de aportes?

## Decisión y resultado
**Mayoría** (Kogan, Negri, Domínguez, Sal Llargues): Hace lugar a la demanda. El suplemento tiene carácter remuneratorio real por su habitualidad, regularidad y permanencia. Debe integrar el haber conforme arts. 27 y 29 dec. ley 9538/1980 y el principio de movilidad del art. 14 bis CN. La falta de aportes no es imputable al agente. **Minoría** (Soria, Hitters): Rechaza. El régimen especial policial (dec. ley 9538/1980) exige aportes obligatorios para que un rubro integre el haber. Al ser no remunerativo por ley expresa y no tener aportes, no corresponde.

## Doctrina / criterio relevante
- **Mayoría**: La calificación formal de "no remunerativo" no muta la naturaleza de retribución si el rubro es percibido con habitualidad, regularidad y permanencia, y con carácter general y proporcional según jerarquías. La movilidad exige proporcionalidad entre haber pasivo y salario activo (arts. 14 bis CN y 39.3 Const. Bs. As.).
- **Minoría**: En regímenes especiales (policial) rige un concepto restringido de remuneración que exige aportes efectivos. No cabe acudir al régimen general del dec. ley 9650/1980.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el actor que reclama inclusión de suplemento no remunerativo en haber jubilatorio (por mayoría).
- **DESFAVORABLE** para la Caja previsional que se opone a la inclusión (por mayoría).
- **MIXTO**: hay disidencia. Para casos donde el suplemento no tenga habitualidad o no haya sido prorrogado, puede ser desfavorable.
- **NO RELACIONADO** si el caso no involucra suplementos similares o regímenes especiales policiales/penitenciarios.

## Cita sugerida
Nocetti, Julio César y Otros c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa, SCBA, 11/08/2010, SAIJ ID FA10010108, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-801-0100-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Nocetti, Julio César y Otros c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/, SAIJ, 11/08/2010, 10010108.