NORGREEN SA c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ proceso de conocimiento
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 10/09/2026
Cita
NORGREEN SA c/ GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES s/ proceso de conocimiento — CSJN, 10/09/2026 — CAF 425/2021/CS1 — SAIJ FA26000233.
Hechos y conflicto
Norgreen SA promovió acción declarativa de certeza (art. 322 CPCCN) contra GCBA-AGIP-DGR para que se declare inconstitucional la pretensión fiscal de gravar con alícuota más elevada la fabricación de medicamentos de uso humano (períodos 2014-2017) por tener el establecimiento fuera de CABA, invocando violación de los arts. 9°, 10, 11, 12, 16, 28, 31, 33, 75 inc. 13 y 126 CN. El juez federal dictó medida cautelar y se notificó a GCBA el 11/11/2021; al contestar demanda (28/10/2022), GCBA opuso excepción de incompetencia y pidió remisión a la CSJN por competencia originaria, con base en "GCBA c/ Córdoba" (Fallos: 342:533).
Cuestión y decisión
El problema jurídico fue si GCBA podía oponer la excepción de incompetencia después de haber consentido la competencia del juez federal. La CSJN declaró su incompetencia para entender en instancia originaria y devolvió el expediente al Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal n° 7, para continuar su tramitación. Decisión desfavorable a GCBA y favorable a Norgreen, sin pronunciamiento sobre el fondo ni cuantías.
Doctrina y señales de favorabilidad
La CSJN aplicó el art. 7° CPCCN: la incompetencia solo puede oponerse antes de consentir la competencia; GCBA fue notificado de la cautelar y no cuestionó la competencia en ese momento, por lo que la excepción fue extemporánea. No concurren interés federal ni razones institucionales que justifiquen la intervención originaria. Este fallo favorece a contribuyentes que litigan contra GCBA en sede federal cuando el fisco consintió la competencia, y perjudica a GCBA que pretenda desplazar el proceso a la CSJN tardíamente. Es útil como precedente para rechazar excepciones de incompetencia opuestas después de la notificación de medidas cautelares.
Tags
competencia originaria; excepción de incompetencia extemporánea; consentimiento de competencia; acción declarativa; IIBB; GCBA; contribuyente favorecido
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
NORGREEN SA c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ proceso de conocimiento, SAIJ, 10/09/2026, 26000233.