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titulo: "Nueva Empresa de Transportes Pedro Leon Gallo S.A. c/ Municipalidad de la Capital s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 08/04/1997
fuero: Administrativo
numero: 97220348
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-843-0227-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/nueva-empresa-de-transportes-pedro-leon-gallo-s-a-c-municipalidad-de-la-capital-a6ec3806-2f8f-48d4-81cb-1d72f0652aa0
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Nueva Empresa de Transportes Pedro Leon Gallo S.A. c/ Municipalidad de la Capital s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 08/04/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FA97220348 (SAIJ)
- **Carátula:** NUEVA EMPRESA DE TRANSPORTES PEDRO LEON GALLO S.A. c/ MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL s/ ACCIÓN DE AMPARO
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA
- **Sala/Instancia:** S
- **Fecha:** 1997-04-08
- **Jurisdicción:** Santiago del Estero
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO - LOCAL
- **Magistrados:** Leoni Beltran, Azar, Kozameh
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-843-0227-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Transporte público, concesión de servicio público, permiso precario
- **Contingencia:** Amparo – conflicto entre concesionario y municipio
- **Hechos clave:** Otorgamiento de permiso precario para crear nuevo servicio transporte de pasajeros
- **Normas:** Ordenanza 1.256 arts. 14, 19, 21, 30, 32, 37, 52; Decreto Acuerdo 1.021; Carta Orgánica Municipal art. 37 inc. 3)
- **Doctrina:** Permiso precario es excepcional, no puede crear servicios nuevos; concesión exige licitación; distinción concesión/permiso: órgano concedente y plazo.
- **Resultado:** Favorable al concesionario (NUEVA EMPRESA DE TRANSPORTES PEDRO LEON GALLO S.A.)
- **Parte favorecida:** Concesionario preexistente
- **Parte perjudicada:** Municipalidad
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
La Municipalidad otorgó un permiso precario para crear un servicio de transporte público de pasajeros sin concesión preexistente. La empresa concesionaria recurrió en amparo cuestionando esa decisión.

## Cuestión jurídica
Si el permiso precario puede utilizarse para crear un servicio público de transporte de pasajeros o solo para asegurar la continuidad de uno ya existente.

## Decisión y resultado
El STJ declaró que el permiso precario es excepcional y no puede emplearse para instituir un nuevo servicio. Hizo lugar al amparo, anulando el permiso otorgado.

## Doctrina / criterio relevante
- El permiso precario (art. 30 Ord. 1.256) solo procede para asegurar continuidad de un servicio o atender modificaciones urgentes de uno existente.
- No puede crear servicios nuevos; la concesión requiere licitación pública (art. 14 Ord. 1.256).
- La distinción entre concesión y permiso radica en el órgano concedente (Concejo Deliberante vs. Dpto. Ejecutivo), el plazo y el carácter excepcional.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** si se necesita limitar el uso de permisos precarios frente a concesiones regulares.
- **Desfavorable** si se pretende justificar el otorgamiento de permisos para crear nuevos servicios.
- **Mixto** si se discute el alcance de la discrecionalidad municipal pero sin atacar la existencia de una concesión previa.

## Cita sugerida
NUEVA EMPRESA DE TRANSPORTES PEDRO LEON GALLO S.A. c/ MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL s/ ACCIÓN DE AMPARO, STJ Santiago del Estero, 08/04/1997, SAIJ FA97220348.

## Cómo citar

Nueva Empresa de Transportes Pedro Leon Gallo S.A. c/ Municipalidad de la Capital s/, SAIJ, 08/04/1997, 97220348.