Nuñez Sonia Raquel y Otro c/ Direccion de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal y Otros s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: NUÑEZ SONIA RAQUEL Y OTRO c/ DIRECCION DE OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL Y OTROS s/ RESPONSABILIDAD MEDICA
• Tribunal: CÁMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL - Sala 03
• Fecha: 13/09/1995
• N° ID SAIJ: FA95030634
• Magistrados: AMADEO - BULYGIN - VAZQUEZ
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: PROCESAL
• Ámbito: FEDERAL

Tags para análisis posterior

responsabilidad médica, caducidad de instancia, competencia civil, suspensión del proceso, conflicto de competencia, Ley 24.290, Decreto 1285/58, doctrina CSJN, favorable a la continuidad del proceso.

Hechos y conflicto

Surge un conflicto de competencia que provoca la suspensión del procedimiento. Los actores accionan por responsabilidad médica contra la obra social del Servicio Penitenciario Federal. Se discute si corresponde la caducidad de instancia durante el período en que el proceso estuvo suspendido por la contienda de competencia.

Cuestión jurídica

Determinar si la suspensión del proceso por conflicto de competencia impide la caducidad de la instancia, y cuál es el fuero competente (civil o federal) para entender en acciones de responsabilidad médica contra entidades estatales.

Decisión y resultado

El tribunal resuelve que:

1. La suspensión del proceso por conflicto de competencia impide la caducidad de la instancia, pues la parte se encuentra en imposibilidad material de urgir el procedimiento (art. 12 del Código Procesal).
2. La competencia corresponde a la Justicia Nacional en lo Civil, conforme al criterio de Fallos: 312:1881 (CSJN) y la Ley 24.290 que modificó el art. 43 del Decreto 1285/58, privilegiando la especialización de los jueces civiles en responsabilidad médica, actividad reglamentada por Ley 17.132.

Resultado: Favorable a la parte actora (Núñez y otro) respecto a la no caducidad y a la competencia civil.

Doctrina / criterio relevante

• La suspensión del proceso por conflicto de competencia (art. 12 CPCC) interrumpe el plazo de caducidad de instancia porque la parte no puede impulsar el procedimiento.
• La competencia en responsabilidad médica es de la justicia civil, incluso cuando el demandado es un ente estatal (siguiendo Fallos 312:1881, "Berón" 1993 y Ley 24.290), por aplicación del principio de especialización y porque la medicina está reglamentada por Ley 17.132.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien invoca la suspensión del proceso como obstáculo a la caducidad de instancia.
• FAVORABLE para quien sostiene la competencia de la justicia civil en responsabilidad médica contra entes estatales.
• DESFAVORABLE para quien alega caducidad durante período de suspensión por conflicto de competencia.
• DESFAVORABLE para quien defiende la competencia federal o contencioso-administrativa en estos casos.

Cita sugerida

Núñez, Sonia Raquel y otro c/ Dirección de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal y otros s/ responsabilidad médica, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil Comercial Federal, Sala 03, 13/09/1995, ID SAIJ FA95030634.