Obras Sanitarias de la Nacion c/ Carlos Alberto Perez Funes s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA85000163
• Expediente: OBRAS SANITARIAS DE LA NACION c/ CARLOS ALBERTO PEREZ FUNES s/
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION
• Fecha: 25/07/1985
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Ámbito: FEDERAL
• Fuero: PROCESAL - CONSTITUCIONAL - TRIBUTARIO - ADMINISTRATIVO
• Magistrados: BELLUSCIO - FAYT - PETRACCHI - BACQUE
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-361-0005-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

competencia federal ejecución fiscal OSN transferencia de crédito legitimación activa competencia provincial decreto 767/82 art. 100 CN art. 2 ley 48 art. 352 CPCCN desplazamiento de competencia favorable a demandado desfavorable a actor federal

Hechos y conflicto

OSN inició ejecución fiscal contra Carlos Alberto Pérez Funes por deudas de servicios. Durante el proceso, el PEN dictó el decreto 767/82, que dispuso la transferencia automática de las deudas de usuarios por servicios de OSN (al 31/12/1979) al organismo receptor provincial (Provincia de La Pampa). El juez federal se declaró incompetente de oficio en cualquier estado del proceso, fundado en que OSN perdió la calidad de sujeto activo del crédito.

Cuestión jurídica

¿Pueden los tribunales federales continuar entendiendo en una ejecución fiscal cuando el crédito ejecutado ha sido transferido a una provincia por decreto del PEN, desplazando la competencia federal originaria?

Decisión y resultado

Sí (la CSJN confirma la incompetencia sobrevenida). La transferencia del crédito a la provincia extingue el interés federal y desplaza la competencia a la justicia provincial. Parte favorecida: el demandado (Pérez Funes), al removerse la ejecución del fuero federal. Parte perjudicada: OSN (actor), que pierde la vía federal.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia federal es restrictiva y de excepción (art. 100 CN). Su fundamento desaparece cuando el sujeto activo del crédito deja de ser un ente federal.
• El art. 352, segunda parte, CPCCN permite declarar la incompetencia en cualquier estado del proceso, incluso después de sentencia, si la materia ha pasado a ser regida por derecho público provincial.
• La transferencia del crédito por decreto 767/82 (arts. 1, 2 y 8) provoca un desplazamiento automático de la competencia.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para: demandados en ejecuciones fiscales federales cuando se acredite que el crédito fue transferido a una provincia (por servicios transferidos a provincias). Permite oponer la incompetencia sobrevenida.
• DESFAVORABLE para: actores federales (OSN, AFIP, etc.) que pretendan mantener el fuero federal pese a la transferencia del crédito.
• MIXTO: si el crédito no fue transferido, no aplica.

Cita sugerida

OBRAS SANITARIAS DE LA NACION c/ PEREZ FUNES, CSJN, 25/07/1985, ID SAIJ FA85000163, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-361-0005-8ots-eupmocsollaf