--- titulo: "Olmedo, Ruben Jorge c/ Provincia de Santa Fe s/" fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA" fecha: 27/06/1984 fuero: Administrativo y constitucional y administrativo numero: 84090139 fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-931-0904-8ots-eupmocsollaf url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/olmedo-ruben-jorge-c-provincia-de-santa-fe-s-4fb4a0cb-15b3-4f3f-8d3a-179f1919f2d2 generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal) --- # Olmedo, Ruben Jorge c/ Provincia de Santa Fe s/ CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 27/06/1984 ## Resumen ## Datos de identificación y cita - **Número/ID fuente**: FA84090139 - **Carátula**: OLMEDO, RUBEN JORGE c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN - **Tribunal**: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE - **Sala/Instancia**: Sala S (Pleno) - **Fecha**: 27/06/1984 - **Jurisdicción**: Santa Fe - **Fuero**: Administrativo‑Constitucional - **Magistrados**: Prono, Barraguirre, Álvarez, Estevan, Iribarren - **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-931-0904-8ots-eupmocsollaf ## Tags para análisis posterior `materia: administrativo‑constitucional` `contingencia: cesantía por inaptitud psicofísica` `hechos clave: ingreso sin carpeta médica completa; 5 años de servicio; accidentes en acto de servicio; informe de sanidad de órgano incompetente` `normas: art. 68 decr. 1073/75, Constitución de Santa Fe (derecho a la salud)` `doctrina: acto administrativo ilegítimo por defecto de competencia y falta de procedimiento; derecho a la estabilidad y a beneficios previsionales` `resultado: favorable al agente (anulación del acto de cesantía)` `parte favorecida: OLMEDO` `parte perjudicada: Provincia de Santa Fe` `fuente: SAIJ` ## Hechos y conflicto OLMEDO ingresó a la Policía de Santa Fe en 1976 sin presentar la carpeta médica completa (exigida por el art. 68 decr. 1073/75). Prestó servicios durante **5 años**, sufrió **accidentes en acto de servicio** y en 1981 fue cesanteado por no reunir las condiciones psicofísicas al momento del ingreso. El acto se fundó en un informe de la Dirección General de Sanidad firmado por el **jefe interino del departamento**, sin intervención del órgano competente para juzgar la capacidad del postulante, y existían constancias médicas previas que señalaban su aptitud. El actor reclamó la nulidad del acto y su reincorporación. ## Cuestión jurídica ¿Es legítimo el acto administrativo que cesantea a un agente por inaptitud psicofísica cuando: (i) la administración admitió su ingreso sin exigir la carpeta médica; (ii) el dictamen fue emitido por un órgano no competente; (iii) obran pruebas médicas previas de aptitud; y (iv) el agente padeció dolencias sobrevinientes en actos de servicio? ## Decisión y resultado **Favorable al actor.** La Corte anuló el acto de cesantía por ilegítimo. Declaró que la administración **debe otorgar al agente los beneficios previstos** (licencias, reasignación de tareas, retiro por invalidez o seguro mutual) luego de agotar los medios técnicos de reconocimiento médico. No se ordenó expresamente la reincorporación sino la obligación de aplicar el régimen previsional correspondiente. ## Doctrina / criterio relevante 1. **Ilegitimidad del acto**: El acto es inválido porque no se integró con la opinión del órgano al que las normas asignan el juzgamiento de la capacidad (art. 68 decr. 1073/75), sino que se basó en un informe de un jefe interino. 2. **Carga de la administración**: La administración no puede aprovecharse del trabajo del agente por años y luego cesantearlo sin haber cumplido su deber de examinarlo al ingreso. El derecho a la salud (Const. Santa Fe) la obliga a garantizar la estabilidad. 3. **Dolencias sobrevinientes**: Si la inaptitud es sobreviniente al ingreso y no se demostró la inaptitud al momento de la designación, el agente es beneficiario de licencias, tareas diferenciadas o retiro por invalidez. 4. **Excepción al requisito**: El ingreso sin carpeta médica solo es válido “en caso de urgente necesidad”, y aun así el empleado ingresa en forma condicional. La administración debe luego intimar el cumplimiento o retener sueldos; no puede dejar cesante después de 5 años sin agotar esos medios. ## Señales para favorabilidad - **Favorable** para empleados públicos que: - Ingresaron sin carpeta médica completa por necesidad del servicio. - Fueron cesanteados por inaptitud psicofísica después de varios años de servicio. - Contaban con constancias médicas de aptitud previas. - Sufrieron accidentes en acto de servicio que pudieron originar dolencias. - **Desfavorable** para la Administración que: - No exigió el examen psicofísico al ingreso. - Fundó la cesantía en un dictamen de órgano incompetente. - No agotó los mecanismos de control previstos (intimación, retención de sueldo). - **Mixto o no relacionado** si el caso involucra: despido por otra causal, inaptitud notoria al ingreso acreditada por órgano competente, o plazos inferiores a 5 años sin accidentes de servicio. ## Cita sugerida **OLMEDO, RUBEN JORGE c/ PROVINCIA DE SANTA FE** – Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 27/06/1984, ID SAIJ FA84090139, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-931-0904-8ots-eupmocsollaf ## Cómo citar Olmedo, Ruben Jorge c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 27/06/1984, 84090139.