Ontivero, Hugo Oscar c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA87090108
• Carátula: ONTIVERO, HUGO OSCAR c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
• Sala: S
• Fecha: 1987-05-20
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: ADMINISTRATIVO - PROCESAL-ADMINISTRATIVO
• Ámbito: LOCAL
• Materia: Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción; recurso de revocatoria.
• Magistrados: ESTEVAN ALVAREZ, BARRAGUIRRE, IRIBARREN, TETTAMANZI
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-801-0907-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Contencioso administrativo; admisibilidad; agotamiento de instancia administrativa.
• Contingencia: Rechazo in limine de la demanda por falta de agotamiento.
• Hechos clave: Actor presentó reclamo de revisión en sede administrativa (no recurso); no interpuso revocatoria contra el decreto del Poder Ejecutivo que rechazó su solicitud.
• Normas: Art. 25 Código Contencioso Administrativo; art. 42 decreto-acuerdo 10204/58.
• Doctrina: El examen de admisibilidad es de orden público; el agotamiento de la vía administrativa requiere que la medida sea insusceptible de otro recurso en la misma esfera.
• Resultado: Se confirma el auto que declaró inadmisible la demanda.
• Parte favorecida: Provincia de Santa Fe (demandada).
• Parte perjudicada: Hugo Oscar Ontivero (actor).
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Ontivero interpuso demanda contencioso administrativa contra la Provincia de Santa Fe. El Presidente de la Corte declaró inadmisible la demanda por falta de agotamiento de la vía administrativa. El actor dedujo recurso de revocatoria contra ese auto, sosteniendo que la Corte se excedió en el control del art. 25 del CCA. En sede administrativa, el actor había planteado un "reclamo de revisión" (no un recurso) que fue rechazado por decreto del Poder Ejecutivo, sin que luego dedujera revocatoria contra ese decreto.

Cuestión jurídica

¿Correspondía declarar inadmisible la demanda por no haberse agotado la instancia administrativa, al no haberse interpuesto el recurso de revocatoria previsto en el art. 42 del decreto-acuerdo 10204/58 contra la resolución administrativa que rechazó el reclamo?

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Santa Fe rechazó el recurso de revocatoria y confirmó el auto de Presidencia que declaró inadmisible la demanda. El resultado es desfavorable para el actor.

Doctrina / criterio relevante

• El examen de admisibilidad de la demanda es de orden público, y el contralor inicial del Presidente del tribunal tiende a eliminar "in limine" los recursos de patente improcedencia formal.
• La vía judicial contencioso administrativa queda expedita solo después de agotada la vía administrativa, lo que ocurre cuando la medida atacada es insusceptible de otro recurso o remedio en la misma esfera.
• Un "reclamo de revisión" en sede administrativa no equivale a un recurso; para agotar la instancia debió interponerse revocatoria contra la resolución administrativa definitiva (art. 42 dec.-ac. 10204/58).

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el actor (no agotó la vía administrativa, cerrando la puerta a la instancia judicial).
• Favorable para la demandada (confirma inadmisibilidad por defecto procesal insubsanable).
• Útil para argumentar que el agotamiento de la vía administrativa es riguroso y requiere la interposición de todos los recursos administrativos disponibles, no solo reclamos o presentaciones informales.

Cita sugerida

ONTIVERO, HUGO OSCAR c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ – Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 20/05/1987 – SAIJ FA87090108 – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-801-0907-8ots-eupmocsollaf