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titulo: "ORDEN PÚBLICO c/ \"Cien Bar - Café\" - Propietario Luis Daniel Bravo s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE PAZ LETRADA"
fecha: 23/09/2013
fuero: Constitucional
numero: 13280101
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-101-0823-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/orden-publico-c-cien-bar-cafe-propietario-luis-daniel-bravo-s-fcd0427b-c294-4bb7-b0f2-f2be2d5f59d9
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# ORDEN PÚBLICO c/ "Cien Bar - Café" - Propietario Luis Daniel Bravo s/

CAMARA DE PAZ LETRADA · 23/09/2013

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **N° de fallo/ID**: FA13280101 (SAIJ)
- **Expediente**: F-1.220 (JPL Jáchal N° 5.001/11)
- **Carátula**: ORDEN PÚBLICO c/ "Cien Bar - Café" - Propietario Luis Daniel Bravo
- **Tribunal**: Cámara de Paz Letrada de San Juan, Sala C
- **Magistrados**: Tonelli de Medina, Bazán, Rusansky de Bustos Cano
- **Fecha**: 23/09/2013
- **Jurisdicción**: San Juan
- **Fuero**: Contravencional / Faltas
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-101-0823-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contravenciones` `contingencia: faltas administrativas` `hechos clave: falta total de habilitaciones` `normas: Ley Prov. 7.196 (L.R.E.N.), Ley Prov. 7.819 (Código de Faltas), arts. 14 y 17 CN` `doctrina: poder de policía, derechos adquiridos, habilitación provisoria` `resultado: desfavorable al infractor` `parte favorecida: Estado (ORDEN PÚBLICO)` `parte perjudicada: propietario Luis Daniel Bravo` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El local "Cien Bar - Café" fue inspeccionado a las 03:15 hs. por carecer de habilitaciones (Bomberos, D.P.D.U., Salud Pública, municipal). Se labró acta de infracción y se ordenó clausura. El Juzgado de Paz condenó al propietario a multa de 2 salarios mínimos vitales y clausura hasta regularizar. El infractor apeló alegando: imposibilidad de obtener certificado final de obra por construcción en adobe; inicio de actividad antes de la ley vigente (derechos adquiridos); contradicción normativa entre leyes aplicadas.

## Cuestión jurídica
¿Es válida la condena por falta total de habilitaciones cuando el infractor alega imposibilidad material de obtenerlas y la existencia de derechos adquiridos?

## Decisión y resultado
**Se rechazó la apelación** y se confirmó la condena, con la única adecuación de convertir la multa de 2 salarios mínimos ($5.340) a 534 Jus (art. 220 Código de Faltas). Se mantuvo la clausura hasta acreditar habilitaciones. **Resultado desfavorable al infractor.**

## Doctrina / criterio relevante
1. **Poder de policía**: la obligación de contar con habilitaciones es razonable y deriva de la convivencia social, seguridad y orden público. No pueden alegarse "derechos adquiridos" frente a normas de policía, pues toda actividad debe estar previamente autorizada.
2. **Valor probatorio del acta**: el acta de infracción es prueba suficiente si no es enervada por otra prueba (art. 67 Cód. Faltas). Las defensas genéricas sin respaldo probatorio no desvirtúan la acusación.
3. **Habilitación provisoria**: el art. 173 Cód. Faltas permite habilitación provisoria, pero expresamente exceptúa las actividades del art. 139 (locales con concurrencia plural), por lo que deben contar con todas las habilitaciones para funcionar.
4. **Construcción en adobe**: no está prohibida sino regulada (Ley Prov. 6.541). La existencia de construcciones históricas no exime del cumplimiento normativo.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE para el Estado** (ORDEN PÚBLICO): confirma el poder de policía y la exigencia de habilitaciones como requisito indispensable.
- **DESFAVORABLE para el infractor**: robustece la obligación de obtener habilitaciones incluso si la actividad es anterior a la ley o si hay dificultades constructivas. No admite excepciones por "imposibilidad" no probada.
- **MIXTO**: solo favorable al infractor en la conversión de la multa a Jus (aspecto procesal secundario).

## Cita sugerida
"Cámara de Paz Letrada de San Juan, Sala C, 23/09/2013, 'ORDEN PÚBLICO c/ Cien Bar - Café - Propietario Luis Daniel Bravo', Expte. F-1.220, SAIJ FA13280101."

## Cómo citar

ORDEN PÚBLICO c/ "Cien Bar - Café" - Propietario Luis Daniel Bravo s/, SAIJ, 23/09/2013, 13280101.