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titulo: "Ordoñez, Mario Argentino c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 13/05/1997
fuero: Administrativo
numero: 97011246
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-642-1107-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/ordonez-mario-argentino-c-caja-de-retiros-jubilaciones-y-pensiones-de-la-policia-7416ad4e-78fc-4c48-b588-4ecf220e1222
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ordoñez, Mario Argentino c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 13/05/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID:** FA97011246  
- **Carátula:** Ordoñez, Mario Argentino c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/  
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires  
- **Sala/Instancia:** S (Pleno)  
- **Fecha:** 13/05/1997  
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires  
- **Fuero:** Administrativo (contencioso administrativo)  
- **Magistrados:** Negri, Hitters, Laborde, Pettigiani, Salas  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-642-1107-9ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** administrativo / previsional policial  
- **Contingencia:** ascenso condicionado – retiro voluntario  
- **Hechos clave:** promoción a subcomisario supeditada a aprobar cursos; renuncia/desvinculación antes de cumplir condición; imposibilidad de cumplir cursos tras el retiro  
- **Normas:** Decreto-Ley 9550 (Policía PBA), arts. 103 (baja, pérdida de derechos) y régimen de retiro  
- **Doctrina:** retiro definitivo cierra la carrera; la condición no cumplida extingue el derecho al ascenso; opinión de dependencia administrativa no vinculante  
- **Resultado:** rechazo de la demanda  
- **Parte favorecida:** Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la PBA  
- **Parte perjudicada:** Mario Argentino Ordoñez (actor)  
- **Fuente:** SAIJ  

## Hechos y conflicto
El actor fue promovido a subcomisario pero su ascenso quedó condicionado a la aprobación de cursos. Luego se desvinculó voluntariamente de la policía (retiro). No pudo cumplir los cursos por haber cesado en la actividad. Demandó que se le reconozca el ascenso pese a no haber cumplido la condición.

## Cuestión jurídica
¿La promoción condicionada genera un derecho adquirido al ascenso que subsiste después del retiro voluntario del agente?

## Decisión y resultado
La SCBA rechazó la demanda. Declaró que el retiro definitivo extingue la relación de empleo y cierra la posibilidad de ascensos, por lo que el actor no tiene derecho al grado superior al no haberse cumplido la condición previa (cursos aprobados) antes de la desvinculación.

## Doctrina / criterio relevante
- El retiro voluntario es causa ajena a la administración; una vez aceptado, el agente es “un extraño para la Administración”.  
- La condición suspensiva (aprobación de cursos) no cumplida antes del retiro impide el nacimiento del derecho al ascenso.  
- Las opiniones de dependencias en el procedimiento administrativo no son vinculantes ni generan derechos.  
- Base normativa: arts. 103 y siguientes del Decreto-Ley 9550.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el agente que se retiró voluntariamente y pretende un ascenso condicionado no cumplido.  
- **FAVORABLE** para la administración previsional cuando el descenso/denegatoria se funde en falta de cumplimiento de condiciones previas al retiro.  
- **MIXTO/NO RELACIONADO** si en el caso futuro el retiro fue involuntario o la condición se cumplió antes del cese.

## Cita sugerida
Ordoñez, Mario Argentino c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, SCBA, 13/05/1997, FA97011246 (SAIJ).

## Cómo citar

Ordoñez, Mario Argentino c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/, SAIJ, 13/05/1997, 97011246.