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titulo: "Orellano, Rubén Timoteo c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 16/02/2000
fuero: Administrativo
numero: 10204
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-402-0100-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/orellano-ruben-timoteo-c-municipalidad-de-general-pueyrredon-s-8eb7852d-1e2f-4d55-8a13-ec3234546056
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Orellano, Rubén Timoteo c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 16/02/2000

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Orellano, Rubén Timoteo c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/ Demanda contencioso administrativa
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala/Instancia:** S (Pleno)
- **Fecha:** 16/02/2000
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires
- **Fuero:** Contencioso Administrativo (Local)
- **Magistrados:** Ghione - De Lázzari - Hitters - Laborde - Pisano
- **ID SAIJ:** FA00010204
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-402-0100-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público` `contingencia: estabilidad laboral` `hechos clave: nombramiento sin estabilidad, cargo jerárquico, plazo superior a 12 meses` `normas: Ordenanza 5936 (Gral. Pueyrredón)` `doctrina: nombramiento irregular no consolida estabilidad, nulidad de oficio por vicio grave en elementos esenciales` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: Municipalidad` `parte perjudicada: actor (Orellano)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor fue designado como Director (cargo jerárquico) "sin estabilidad" según Ordenanza 5936 del Municipio de General Pueyrredón. Prestó servicios por más de doce meses y demandó su reposición en el cargo, alegando haber adquirido estabilidad por el tiempo transcurrido. El municipio defendió la validez de la designación como personal sin estabilidad.

## Cuestión jurídica
¿Puede un empleado público designado expresamente "sin estabilidad" en un cargo jerárquico adquirir estabilidad por el solo transcurso del tiempo superior a doce meses, cuando la normativa local excluye esa posibilidad?

## Decisión y resultado
**Desfavorable al actor.** La Corte rechazó la pretensión de Orellano. Declaró que el nombramiento directo en el cargo jerárquico fue irregular por no cumplir los recaudos legales para su cobertura, y que el tiempo de servicios no puede consolidar un derecho a la estabilidad ni a la reposición, pues ello violaría la normativa específica que lo designó "sin estabilidad".

## Doctrina / criterio relevante
- El vicio grave en el contenido, objeto o causa del acto administrativo (inexistencia de presupuesto de hecho esencial) lo torna irregular y permite su nulidad oficiosa.
- El tiempo de servicios en un cargo "sin estabilidad" no genera derecho a adquirir estabilidad, aunque supere el plazo previsto en normas generales, si la designación expresa y legalmente excluyó ese efecto.
- No puede invocarse el transcurso del tiempo para sanear un nombramiento irregular cuando la propia normativa aplicable impide la consolidación.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para quien pretende adquirir estabilidad en un cargo público mediante el simple transcurso del tiempo, cuando la designación inicial fue "sin estabilidad" y el cargo es jerárquico.
- **Favorable** para la administración y para la tesis de que la estabilidad requiere cumplir los recaudos legales de cobertura del cargo, no solo el tiempo de servicios.
- El fallo refuerza la doctrina de que la nulidad de oficio procede por vicios graves en elementos esenciales del acto administrativo.

## Cita sugerida
Orellano, Rubén Timoteo c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/ Demanda contencioso administrativa, SCBA, 16/02/2000, ID SAIJ FA00010204, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-402-0100-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Orellano, Rubén Timoteo c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/, SAIJ, 16/02/2000, 10204.