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titulo: "Orozco, Omar Waldo c/ I.o.s.e.p. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 19/12/2008
fuero: Administrativo
numero: 8220370
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-073-0228-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/orozco-omar-waldo-c-i-o-s-e-p-s-a1aae0a6-c2d5-4375-84e1-2901dd718bc9
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Orozco, Omar Waldo c/ I.o.s.e.p. s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 19/12/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** OROZCO, OMAR WALDO c/ I.O.S.E.P. s/ ACCION DE AMPARO-APELACION
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA
- **Fecha:** 19/12/2008
- **Jurisdicción:** Santiago del Estero
- **Fuero:** Administrativo
- **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** SUAREZ-JUAREZ CAROL-RIMINI OLMEDO
- **ID SAIJ:** FA08220370
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-073-0228-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo` `contingencia: impugnación de acto administrativo` `hechos clave: suspensión preventiva sumarial sin motivación` `normas: CN art. 28` `doctrina: control judicial de discrecionalidad, razonabilidad, derecho de defensa` `resultado: favorable al amparista` `parte favorecida: OROZCO` `parte perjudicada: I.O.S.E.P.` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Un médico prestador de I.O.S.E.P. fue suspendido preventivamente por 90 días en el marco de un sumario administrativo por presuntas irregularidades en órdenes de consulta sin firmas. La suspensión le impidió ejercer su actividad y le retuvieron facturaciones previas. Interpuso amparo por arbitrariedad y violación de defensa. La obra social alegó discrecionalidad administrativa.

## Cuestión jurídica
Si la suspensión preventiva era un acto razonable y proporcionado, y si el control judicial puede revisar la discrecionalidad en el marco del amparo.

## Decisión y resultado
Se declaró la nulidad de la suspensión preventiva por arbitraria e irrazonable, confirmando el amparo. No se sustituyó la decisión definitiva del sumario, solo se invalidó la medida cautelar. **Favorable al actor.**

## Doctrina / criterio relevante
- La discrecionalidad no exime control judicial; debe ser ejercida dentro del orden jurídico. Su exceso es arbitrariedad.
- La suspensión preventiva debe ser motivada, proporcional al fin y no anticipar sanción. La falta de motivación vulnera el derecho de defensa (CN art. 28).
- “La falta de proporcionalidad entre los medios y los fines torna arbitrario y nulo el acto por irrazonable”.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para profesionales o agentes sancionados con medidas preventivas sin fundamento suficiente.
- **Desfavorable** para la administración que ejerce potestades discrecionales sin justificar proporcionalidad y motivación.
- **Útil** para impugnar suspensiones preventivas en sumarios administrativos.

## Cita sugerida
OROZCO, OMAR WALDO c/ I.O.S.E.P., Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero, 19/12/2008, ID SAIJ FA08220370, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-073-0228-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Orozco, Omar Waldo c/ I.o.s.e.p. s/, SAIJ, 19/12/2008, 8220370.
