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titulo: "Orozco Omar Waldo c/ Iosep s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 19/12/2008
fuero: Administrativo
numero: 8220371
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-173-0228-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/orozco-omar-waldo-c-iosep-s-66b1d165-de08-4903-8893-463bf5d216f6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Orozco Omar Waldo c/ Iosep s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 19/12/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** OROZCO OMAR WALDO c/ IOSEP s/ ACCION DE AMPARO - APELACION
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE SANTIAGO DEL ESTERO
- **Sala:** S (Unipersonal o en pleno, no especifica)
- **Magistrados:** SUAREZ, JUAREZ CAROL, RIMINI OLMEDO
- **Fecha:** 19/12/2008
- **Jurisdicción:** Santiago del Estero (Argentina)
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO, Ámbito Local
- **ID SAIJ:** FA08220371
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-173-0228-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: amparo` `contingencia: suspensión preventiva sin motivación` `hechos clave: acto administrativo discrecional, ausencia de motivación, violación defensa, perjuicio económico` `normas: art. 28 CN, derecho de defensa, derecho de propiedad` `doctrina: discrecionalidad no es arbitrariedad, control judicial de razonabilidad, motivación como garantía esencial` `resultado: favorable al amparista (Orozco)` `parte favorecida: OROZCO OMAR WALDO` `parte perjudicada: IOSEP (Instituto de Obra Social)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Orozco, agente de IOSEP, fue suspendido preventivamente en el marco de un sumario administrativo. La suspensión se aplicó sin valorar elementos ni evaluar su pertinencia, y sin motivación. Esto le impidió conocer las razones y oponer defensas, y le causó perjuicio económico (retención de facturaciones previas). Orozco interpuso amparo. IOSEP alegó que la medida era discrecional y no revisable judicialmente.

## Cuestión jurídica
¿Puede un acto administrativo calificado como discrecional ser revisado judicialmente y anulado si carece de motivación razonable, afectando el derecho de defensa y propiedad del agente?

## Decisión y resultado
El STJ declaró procedente el amparo, anulando la suspensión preventiva. **Resultado: favorable al actor (Orozco).** La Administración actuó de manera arbitraria al no motivar el acto ni ajustarse al orden jurídico.

## Doctrina / criterio relevante
- La discrecionalidad no es ilimitada; excede los márgenes legales se convierte en arbitrariedad y es revisable judicialmente (aunque el juez no sustituya mérito o conveniencia).
- El principio de razonabilidad (art. 28 CN) exige adecuación del acto al fin legal.
- La motivación es elemento esencial del acto administrativo; su ausencia viola el derecho de defensa y obstaculiza el control.
- La suspensión preventiva no puede ser automática; debe ser razonable, objetiva y fundada en motivos suficientes. En el caso, la suspensión operó como sanción anticipada, afectando el derecho de propiedad.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien impugna un acto administrativo disciplinario que carece de motivación expresa y razonable.
- **DESFAVORABLE** para la Administración que pretende sostener medidas discrecionales no fundadas.
- **MIXTO** si el caso futuro tiene vicios de forma pero la Administración logra demostrar elementos objetivos que justifiquen la decisión (no es el caso aquí).
- **NO RELACIONADO** si el conflicto no versa sobre actos administrativos sancionatorios o suspensivos sin motivación.

## Cita sugerida
OROZCO OMAR WALDO c/ IOSEP s/ ACCION DE AMPARO, STJ Santiago del Estero, 19/12/2008, ID SAIJ FA08220371, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-173-0228-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Orozco Omar Waldo c/ Iosep s/, SAIJ, 19/12/2008, 8220371.