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titulo: "OSDE AC c/ Superintendencia de Servicios de Salud (Ex. 49814264/25 - Resol. 2478/25) s/ obras sociales - Ley 23.660 - art. 29. Sala II"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 04/08/2026
fuero: Procesal y penal y salud publica
numero: 26100216
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/view-document?guid=123456789-612-0016-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/osde-ac-c-superintendencia-de-servicios-de-salud-ex-49814264-25-resol-2478-25-s-cae414f7-ddb9-495d-a7c1-aa0a61fb6855
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# OSDE AC c/ Superintendencia de Servicios de Salud (Ex. 49814264/25 - Resol. 2478/25) s/ obras sociales - Ley 23.660 - art. 29. Sala II

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04/08/2026

## Resumen

## Cita
"OSDE AC c/ Superintendencia de Servicios de Salud (Ex. 49814264/25 - Resol. 2478/25) s/ obras sociales - Ley 23.660 - art. 29", Cámara Nac. Apelac. en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 04/08/2026, Expte. N° 17.961/26, SAIJ FA26100216.

## Hechos y conflicto
La SSSN multó a OSDE con 50 módulos (más intereses a tasa activa BNA) por incumplir el art. 24 del Decreto 1993/2011, al negar la cobertura del 100% de la vacuna antimeningococo B (Bexsero) prescripta a un menor en lista de espera del INCUCAI para trasplante cardíaco, ofreciendo solo el 40%. OSDE apeló invocando vicios en procedimiento, causa, motivación y finalidad (desviación de poder), más irrazonabilidad de la multa. La SSSN defendió la legitimidad del acto.

## Cuestión y decisión
El tribunal analizó si el acto sancionatorio era válido y si la multa resultaba razonable. Rechazó el recurso y confirmó la Resolución SSSN 2478/25, con costas a OSDE. Sostuvo que la cobertura del 100% deriva del art. 4 de la Ley 26.928 (personas en lista de espera incluidas vía art. 1 y credencial INCUCAI), sin que la ausencia en el PMO exima de una obligación legal expresa. La multa de 50 módulos no resultó desproporcionada por tratarse de falta grave (primera infracción).

## Doctrina y señales de favorabilidad
Criterio reutilizable: la Ley 26.928 impone cobertura integral del 100% a personas en lista de espera de trasplante, prevaleciendo sobre el PMO; la falta de cobertura es infracción formal de pura acción, de apreciación objetiva. La presunción de legitimidad del acto administrativo (art. 12 LNPA) y la deferencia judicial ante la graduación de multas solo ceden ante arbitrariedad manifiesta. Fallo DESFAVORABLE a obras sociales/prepagas que nieguen prestaciones derivadas de ley especial; FAVORABLE al afiliado y a la SSSN. Señal de riesgo: no exime por falta de previsión en el PMO ni por descargo informal.

## Tags
obras sociales; cobertura 100% vacuna; lista de espera trasplante; Ley 26.928; Decreto 1993/2011; multa 50 módulos; rechazo recurso; acto administrativo válido; SSSN favorecida.

## Cómo citar

OSDE AC c/ Superintendencia de Servicios de Salud (Ex. 49814264/25 - Resol. 2478/25) s/ obras sociales - Ley 23.660 - art. 29. Sala II, SAIJ, 04/08/2026, 26100216.