Ottonello, Santoro S.a.c. c/ Corporation del Mercado Central s/ (SAIJ, 28/05/1985)

Datos de identificación y cita

Carátula: OTTONELLO, SANTORO S.A.C. c/ CORPORATION DEL MERCADO CENTRAL s/ COBRO DE PESOS - ACTUALIZACION MONETARIA
Tribunal: CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala III
Fecha: 28/05/1985
Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
Fuero: Contencioso Administrativo Federal
Magistrados: González Arzac, Rafael; Mordeglia, Roberto; Muñoz, Guillermo
Fuente: SAIJ (ID FA85100358) – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-853-0015-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contrato obra pública contingencia: actualización monetaria fondo de reparos hechos clave: contratista reclama reajuste fondo reparos, recepción definitiva, sin previsión contractual normas: Cód.Civ. art.1198, leyes 13.064 y 21.392 doctrina: mora, buena fe, teoría de la imprevisión, deber de diligencia resultado: desfavorable a contratista parte favorecida: administración pública demandada parte perjudicada: contratista OTTONELLO SANTORO S.A.C.

Hechos y conflicto

Contratista de obra pública reclama la actualización monetaria del fondo de reparos que debe restituírsele luego de la recepción definitiva. Las cláusulas contractuales no preveían reajuste, ni las leyes aplicables (13.064 y 21.392). El contratista no impugnó las cláusulas en su momento ni formuló consultas antes de ofertar. El monto controvertido equivalía al 1% del precio total. La demandada inmovilizó los fondos en previsión de eventuales reparos.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la actualización monetaria del fondo de reparos a devolver al contratista, sin previsión contractual ni legal expresa, a pesar de la desvalorización monetaria?

Decisión y resultado

La Cámara denegó la pretensión (desfavorable al contratista). Consideró que no hay mora de la administración, que el contratista debió prever la inflación al ofertar y que el quebranto (1%) no supera la aleatoriedad económica corriente. Tampoco se acreditó el deber de diligencia de denunciar oportunamente los desequilibrios.

Doctrina / criterio relevante

Mora y actualización: el reajuste solo procede en caso de mora; no hay excepción para el fondo de reparos.
Buena fe (art.1198 C.Civ.): el contratista debe actuar diligentemente y denunciar de inmediato circunstancias que justifiquen modificar el contrato; la inacción impide el reajuste retroactivo.
Teoría de la imprevisión: exige acreditar quebranto que supere la aleatoriedad económica corriente; el 1% del precio total no lo satisface.
Cláusulas contractuales: su impugnación debe hacerse al celebrar el contrato; es tardía en actos posteriores que aplican pautas consentidas.
Fondo de reparos: sin previsión contractual ni legal, no corresponde su actualización; la solución no es injusta ni irrazonable.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el contratista que reclama actualización (parte actora).
FAVORABLE para la administración pública demandada.
Útil para defensas contra reclamos de reajuste de fondos de reparos en contratos de obra pública sin cláusula de indexación ni denuncia oportuna.
No relacionado si el caso futuro tiene cláusula expresa de actualización o mora comprobada.

Cita sugerida

OTTONELLO, SANTORO S.A.C. c/ CORPORATION DEL MERCADO CENTRAL s/ COBRO DE PESOS - ACTUALIZACION MONETARIA, C.N.A.C.A.F., Sala III, 28/05/1985, SAIJ FA85100358, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-853-0015-8ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.