---
titulo: "[[p]] Conobres  S.A.  y Otra[[/P]] c/ [[p]] Empresa  Nacional  de  Correos  y Telecomunicaciones  E.n.c.o.t.e.l.[[/P]] s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 26/02/1985
fuero: Administrativo
numero: 85100031
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-130-0015-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/p-conobres-s-a-y-otra-p-c-p-empresa-nacional-de-correos-y-telecomunicaciones-e-n-808afc35-949d-4298-944d-4cac909c8b8c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# [[p]] Conobres  S.A.  y Otra[[/P]] c/ [[p]] Empresa  Nacional  de  Correos  y Telecomunicaciones  E.n.c.o.t.e.l.[[/P]] s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 02 · 26/02/1985

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** CONOBRES S.A. y otra c/ EMPRESA NACIONAL DE CORREOS Y TELECOMUNICACIONES (E.N.C.O.T.E.L.) s/ ordinario
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
- **Fecha:** 26 de febrero de 1985
- **Jurisdicción:** CABA – Fuero Administrativo Federal
- **Magistrados:** Tonelli, Ideller; Pinzón, Jorge; Barletta, Oscar
- **Fuente:** SAIJ – ID FA85100031 – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-130-0015-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`obra pública`, `mayores costos`, `renuncia de derechos`, `reclamo administrativo previo`, `irrenunciabilidad`, `contratista`, `favorable`, `ley 12.910`, `decreto 2348/76`, `ley 19.549`, `decreto 1759/72`

## Hechos y conflicto
Contrato de obra pública. El contratista reclamó mayores costos. La demandada (ENCOTEL) opuso una renuncia a reclamos por variaciones de costos firmada en un convenio de renegociación y exigió el cumplimiento del reclamo administrativo previo formal del art. 3 del decreto 2348/76.

## Cuestión jurídica
Si la renuncia a mayores costos es oponible cuando no fue planteada por reconvención; y si el reclamo administrativo previo formal es exigible para reconocer el derecho pese a la ley 12.910 (orden público) y la conducta del contratista.

## Decisión y resultado
El tribunal **no trató** la renuncia por no haber sido articulada como reconvención. Respecto del reclamo previo: declaró que el requisito formal no puede desconocer el derecho del contratista cuando la ley 12.910 impone el reconocimiento de oficio y el contratista evidenció permanentemente su voluntad de reajuste. **Resultado favorable al contratista** (CONOBRES S.A.).

## Doctrina / criterio relevante
- La renuncia a mayores costos debe ser opuesta por reconvención; no procede de oficio.
- La ley 12.910 es de orden público e irrenunciable.
- El reclamo administrativo previo (decreto 2348/76) no es un obstáculo absoluto si el contratista ha desplegado actividad que demuestre su reclamo continuo; la exigencia formal apunta a evitar reclamos tardíos, no a desconocer derechos ya evidenciados.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el contratista:
- El tribunal rechazó la renuncia por falta de reconvención.
- Flexibilizó el requisito del reclamo administrativo previo en atención a la conducta del contratista y el carácter de orden público de la ley 12.910.
**DESFAVORABLE** para la administración (ENCOTEL): su defensa basada en renuncia y falta de reclamo formal fue desestimada.

## Cita sugerida
CONOBRES S.A. y otra c/ E.N.C.O.T.E.L. s/ ordinario, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 26/02/1985, SAIJ FA85100031, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-130-0015-8ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

[[p]] Conobres  S.A.  y Otra[[/P]] c/ [[p]] Empresa  Nacional  de  Correos  y Telecomunicaciones  E.n.c.o.t.e.l.[[/P]] s/, SAIJ, 26/02/1985, 85100031.