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titulo: "[[p]] Couchoud, Hugo Alberto[[/P]]"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 25/06/1985
fuero: Administrativo
numero: 85100511
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/camara-nac-apelac-contencioso-administrativo-federal-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-couchoud-hugo-alberto-estado-nacional-ministerio-bienestar-social-secretaria-salud-publica-nulidad-acto-administrativo-empleo-publico-fa85100511-1985-06-25/123456789-115-0015-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/p-couchoud-hugo-alberto-p-f376133f-7fc4-41f6-a84b-6ed5e919519d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# [[p]] Couchoud, Hugo Alberto[[/P]]

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 01 · 25/06/1985

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: COUCHOUD, HUGO ALBERTO
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I
- **Fecha**: 25/06/1985
- **Jurisdicción**: CABA, Federal
- **Fuero**: Contencioso Administrativo (Empleo Público)
- **Magistrados**: Esteves, Pico, Mari Arriaga
- **ID SAIJ**: FA85100511
- **URL**: [SAIJ](https://www.saij.gob.ar/camara-nac-apelac-contencioso-administrativo-federal-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-couchoud-hugo-alberto-estado-nacional-ministerio-bienestar-social-secretaria-salud-publica-nulidad-acto-administrativo-empleo-publico-fa85100511-1985-06-25/123456789-115-0015-8ots-eupmocsollaf)

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Empleo público – Prescindibilidad – Nulidad de acto administrativo
- **Contingencia**: Despido por prescindibilidad durante sumario disciplinario
- **Hechos clave**: Sumario en trámite, resolución posterior exculpatoria, baja por ley 21.274
- **Normas**: Ley 21.274 arts. 1 y 7
- **Doctrina**: Prescindibilidad no revisable judicialmente salvo descalificación encubierta; coexistencia de procedimientos disciplinario y prescindibilidad
- **Resultado**: Desfavorable para el agente
- **Parte favorecida**: Estado Nacional (Ministerio de Bienestar Social)
- **Parte perjudicada**: Hugo Alberto Couchoud
- **Fuente**: SAIJ

## Hechos y conflicto
El agente Couchoud fue dado de baja por prescindibilidad (ley 21.274) mientras estaba en trámite un sumario disciplinario. Posteriormente, la Administración dictó la resolución 4242/80 declarando que no le cabía responsabilidad disciplinaria. El actor impugnó la baja, alegando que la prescindibilidad encubría una sanción disciplinaria.

## Cuestión jurídica
¿Es judicialmente revisable un acto de prescindibilidad dictado durante un sumario disciplinario, cuando luego se exculpa al agente? ¿La concomitancia de ambos procedimientos desnaturaliza la prescindibilidad?

## Decisión y resultado
La Cámara confirmó la validez del acto de baja, desestimando la demanda. Consideró que la prescindibilidad se fundó en la ley 21.274 y no en el sumario; la resolución exculpatoria posterior no afecta la validez del acto, pues pertenece a otra esfera (disciplinaria). El recurso del agente fue rechazado.

## Doctrina / criterio relevante
- Las medidas fundadas en leyes de prescindibilidad **no son judicialmente revisables**, salvo que impliquen descalificación del agente, medida disciplinaria o cesantía encubierta.
- La existencia de un sumario disciplinario en curso no impide aplicar la prescindibilidad, siempre que ésta se base en causales legales propias y no en motivos disciplinarios.
- La resolución exculpatoria en el sumario no convierte la prescindibilidad en un acto disciplinario; ambos procedimientos son autónomos.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el empleado público que impugna una prescindibilidad, especialmente si existió un sumario paralelo pero la baja se fundó en la ley de prescindibilidad y no en el resultado del sumario.
- **Favorable** para la Administración Pública cuando ejerce facultades discrecionales de prescindibilidad, aun si coexiste un proceso disciplinario, siempre que el acto no encubra una sanción.
- **Mixto** si se acredita que la prescindibilidad fue utilizada como medio para eludir garantías disciplinarias; en tal caso, el fallo deja abierta la revisión judicial.

## Cita sugerida
**Couchoud, Hugo Alberto c/ Estado Nacional (Ministerio de Bienestar Social) s/ nulidad de acto administrativo – empleo público**, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I, 25/06/1985, SAIJ FA85100511. URL: [enlace](https://www.saij.gob.ar/camara-nac-apelac-contencioso-administrativo-federal-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-couchoud-hugo-alberto-estado-nacional-ministerio-bienestar-social-secretaria-salud-publica-nulidad-acto-administrativo-empleo-publico-fa85100511-1985-06-25/123456789-115-0015-8ots-eupmocsollaf)

## Cómo citar

[[p]] Couchoud, Hugo Alberto[[/P]], SAIJ, 25/06/1985, 85100511.