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titulo: "[[p]] Gonzales Clemnt Aurelio Anselmo[[/P]] c/ [[p]] Estado Nacional (ministerio de Accion Social)[[/P]] s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 04/06/1985
fuero: Administrativo
numero: 85100537
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-735-0015-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/p-gonzales-clemnt-aurelio-anselmo-p-c-p-estado-nacional-ministerio-de-accion-cff55379-2765-41a3-8210-7c8419110d07
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# [[p]] Gonzales Clemnt Aurelio Anselmo[[/P]] c/ [[p]] Estado Nacional (ministerio de Accion Social)[[/P]] s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 04/06/1985

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ; ID: FA85100537
- **Carátula:** GONZALES CLEMNT AURELIO ANSELMO c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE ACCION SOCIAL) s/ COBRO DE PESOS
- **Tribunal:** CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
- **Sala/Instancia:** Sala IV, en instancia de apelación
- **Fecha:** 4 de junio de 1985
- **Magistrados:** Galli, Guillermo; Miguens, Pedro; Hutchinson, Tomás
- **Jurisdicción:** CABA, Federal
- **Fuero:** Contencioso Administrativo Federal
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-735-0015-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional` `contingencia: prescripción` `hechos clave: pensión graciable, beneficio previsional` `normas: ley 18.037 art. 88; leyes 16.516 y 22.462` `doctrina: analogía, derecho de la seguridad social, régimen uniforme` `resultado: favorable al Estado (prescripción aplicable)` `parte favorecida: ESTADO NACIONAL` `parte perjudicada: GONZALES` `fuente: SAIJ FA85100537`

## Hechos y conflicto
El actor cobraba una pensión graciable otorgada por las leyes 16.516 y 22.462 (destinadas a fomentar la actividad artística e intelectual). Reclamó el cobro de diferencias o montos atrasados. El Estado opuso la prescripción del derecho, sosteniendo la aplicación del art. 88 de la ley 18.037 (prescripción bianual o quinquenal del régimen general de jubilaciones y pensiones). El tribunal debía determinar qué plazo prescriptivo regía.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde aplicar el régimen de prescripción del art. 88 de la ley 18.037 (jubilaciones y pensiones ordinarias) a pensiones graciables, aun cuando no se encuadren literalmente en dicha ley?

## Decisión y resultado
**Sí, corresponde.**
El tribunal declaró aplicable –aún por analogía– el art. 88 de la ley 18.037 a las pensiones graciables. Confirmó la sentencia de grado que rechazó la demanda por prescripción. **Resultado desfavorable al actor y favorable al Estado Nacional.**

## Doctrina / criterio relevante
1. **Uniformidad previsional:** El art. 88 de la ley 18.037, por su amplitud, debe aplicarse a todas las jubilaciones y pensiones "cualesquiera fuera su naturaleza", incluyendo las graciables.  
2. **Analogía y naturaleza:** Las pensiones graciables integran el régimen general de previsión social, regido por el derecho público (seguridad social), no por el Código Civil (relaciones de igualdad).  
3. **Irrelevancia de la finalidad:** El fin de fomento cultural no altera el carácter previsional del beneficio a los efectos de la prescripción.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el beneficiario de una pensión graciable que pretenda cobrar cuotas atrasadas sin límite de prescripción, porque se le aplica el plazo corto del art. 88 de la ley 18.037 (2 años para las cuotas, 5 para la acción).
- **Favorable** para el Estado o administrador que oponga la defensa de prescripción en reclamos de haberes previsionales, incluso tratándose de regímenes especiales o graciables.
- **Ratio decidendi** útil para sostener que los plazos del Código Civil no rigen en materia previsional, debiendo aplicarse las leyes especiales (18.037) por analogía.

## Cita sugerida
GONZALES CLEMNT AURELIO ANSELMO c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE ACCION SOCIAL) s/ COBRO DE PESOS, C.N.A.C.A.F., Sala IV, 04/06/1985, SAIJ FA85100537. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-735-0015-8ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

[[p]] Gonzales Clemnt Aurelio Anselmo[[/P]] c/ [[p]] Estado Nacional (ministerio de Accion Social)[[/P]] s/, SAIJ, 04/06/1985, 85100537.