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titulo: "Paez, Marta Bibiana c/ Municipalidad de Villa Cañas s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 14/04/2015
fuero: Constitucional y administrativo
numero: 15090027
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-720-0905-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/paez-marta-bibiana-c-municipalidad-de-villa-canas-s-9b8edb84-9280-4ef6-adbc-d25f72df39e2
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Paez, Marta Bibiana c/ Municipalidad de Villa Cañas s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 14/04/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número / ID**: FA15090027  
- **Carátula**: PAEZ, MARTA BIBIANA c/ MUNICIPALIDAD DE VILLA CAÑAS s/  
- **Tribunal**: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)  
- **Fecha**: 14/04/2015  
- **Jurisdicción**: Santa Fe  
- **Fuero**: CONSTITUCIONAL-ADMINISTRATIVO  
- **Ámbito**: LOCAL  
- **Sala / Instancia**: S  
- **Magistrados**: SPULER (amplía fundamentos), GUTIERREZ, NETRI (disidencia), GASTALDI, FALISTOCCO, ERBETTA  
- **URL**: [https://www.saij.gob.ar/123456789-720-0905-1ots-eupmocsollaf](https://www.saij.gob.ar/123456789-720-0905-1ots-eupmocsollaf)  
- **Fuente**: SAIJ

## Tags para análisis posterior

`materia: queja` `contingencia: rescisión contractual municipal` `hechos clave: contratos sucesivos, tareas de limpieza, naturaleza permanente, expectativas de permanencia` `normas: derecho público local, lineamientos Corte nacional` `doctrina: primacía de la realidad` `resultado: rechazo de queja` `parte favorecida: actora` `parte perjudicada: Municipalidad` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

La actora se desempeñó en el Municipio demandado mediante contratos por tiempo determinado para tareas de limpieza, con remuneración equivalente a categoría 8 y descuentos de obra social y aportes. El Municipio rescindió los contratos. La Cámara hizo lugar a la indemnización por considerar que se generaron razonables expectativas de permanencia, aplicando el principio de primacía de la realidad (las funciones eran propias de personal permanente, no transitorio). El Municipio interpuso recurso de inconstitucionalidad, denegado por la Cámara, y luego queja ante la CSJ Santa Fe.

## Cuestión jurídica

Si la queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad debe ser admitida (es decir, si el recurso de inconstitucionalidad fue mal denegado por falta de fundamentación suficiente).

## Decisión y resultado

Por mayoría (Dres. Spuler, Gastaldi, Falistocco, Erbetta), **se rechazó la queja**. La recurrente no demostró que sus planteos (apartamiento normativo, prescindencia de constancias) fueran decisivos, limitándose a disentir con la apreciación de hechos y encuadre jurídico. En disidencia, los Dres. Netri y Gutiérrez votaron en contra. **Consecuencia**: se mantiene firme el fallo de Cámara favorable a la actora.

## Doctrina / criterio relevante

- **Primacía de la realidad**: para determinar la naturaleza de la relación laboral deben primar las funciones efectivas sobre la forma contractual (contratos temporales vs. tareas permanentes).  
- **Expectativas de permanencia**: la reiteración sucesiva de contratos para tareas propias del personal permanente genera responsabilidad indemnizatoria de la Administración.  
- **Requisito de la queja**: no basta invocar apartamiento normativo o jurisprudencial; debe demostrarse la **decisividad** del planteo (que de prosperar, el resultado sería distinto).

## Señales para favorabilidad

- **FAVORABLE** para el trabajador/empleado que reclama indemnización por despido encubierto bajo contratos temporales en el sector público.  
- **DESFAVORABLE** para la Administración Pública que pretende negar estabilidad o indemnización invocando la forma contractual.  
- **MIXTO** solo si se analiza la procedencia de la queja como remedio procesal: es desfavorable para quien recurre (municipio) porque se le cierra la instancia extraordinaria.

## Cita sugerida

"PAEZ, MARTA BIBIANA c/ MUNICIPALIDAD DE VILLA CAÑAS s/" – Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 14/04/2015, ID SAIJ: FA15090027, disponible en www.saij.gob.ar.

## Cómo citar

Paez, Marta Bibiana c/ Municipalidad de Villa Cañas s/, SAIJ, 14/04/2015, 15090027.