---
titulo: "Pallasa, Manuel c/ C.P.A.C.F. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 12/03/1996
fuero: Administrativo
numero: 96100164
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-461-0016-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/pallasa-manuel-c-c-p-a-c-f-s-ffcbd4ee-c7cf-4664-8128-569e8c8c236f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Pallasa, Manuel c/ C.P.A.C.F. s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 01 · 12/03/1996

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Pallasa, Manuel c/ C.P.A.C.F. s/ proceso de conocimiento
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I
- **Fecha**: 12 de marzo de 1996
- **Fuente**: SAIJ, ID FA96100164
- **Magistrados**: Buján, Licht, Coviello
- **Jurisdicción**: C.A.B.A., Fuero Administrativo Federal
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-461-0016-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Proceso de conocimiento / Nulidad de sanción disciplinaria
- **Contingencia**: Desestimación de demanda por vía procesal inadecuada
- **Hechos clave**: Allanamiento inválido, sanción del Tribunal de Disciplina del CPACF
- **Normas**: Ley 23.187 (arts. 41 y ss.), Código Procesal Penal (aplicación supletoria)
- **Doctrina**: Orden público en ejercicio del poder disciplinario sobre matriculados; incompetencia del órgano ejecutivo para dejar sin efecto sanciones del Tribunal de Disciplina
- **Resultado**: Desfavorable para el actor (Pallasa); formalmente mixto para el CPACF (allanamiento rechazado)
- **Parte favorecida**: El orden público / sistema disciplinario del Colegio
- **Parte perjudicada**: Manuel Pallasa (actor)
- **Fuente**: SAIJ

## Hechos y conflicto
Manuel Pallasa inició acción de nulidad contra una sanción disciplinaria impuesta por el Tribunal de Disciplina del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal (CPACF), alegando irregularidades conocidas con posterioridad a la confirmación de la sanción por la Sala IV. El CPACF, mediante su apoderado, se allanó a la demanda. El juez de primera instancia rechazó la acción por inadmisible.

## Cuestión jurídica
¿Es admisible la vía judicial ordinaria (proceso de conocimiento) para impugnar una sanción disciplinaria del Tribunal de Disciplina del CPACF, o debió seguirse el procedimiento especial previsto en la ley 23.187?

## Decisión y resultado
La Cámara desestimó la apelación de Pallasa y confirmó la sentencia de primera instancia. Declaró inadmisible la vía ordinaria, rechazando el allanamiento del CPACF por comprometer el orden público. No hay condena en costas ni cuantía específica.

## Doctrina / criterio relevante
1. La aplicación supletoria del Código Procesal Penal no requiere expresa previsión reglamentaria si la ley marco (art. 41, ley 23.187) la establece como principio.
2. El allanamiento formulado por el apoderado del CPACF en base a mandato del Presidente de su Consejo Directivo es inválido, pues ni el Presidente ni el Consejo Directivo tienen competencia para dejar sin efecto sanciones del Tribunal de Disciplina, que actúa con facultades propias legalmente establecidas. Aceptarlo comprometería el orden público.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el profesional sancionado que intente impugnar una sanción disciplinaria por vía ordinaria. El fallo cierra esa puerta y exige seguir el procedimiento especial.
- **Mixto** para el Colegio: aunque el tribunal mantiene la sanción (resultado favorable al CPACF), rechaza el allanamiento y desautoriza al Consejo Directivo, afirmando la independencia del Tribunal de Disciplina.
- **Útil** para argumentar: (a) que el poder disciplinario es indelegable y no puede ser allanado por el órgano ejecutivo; (b) que el procedimiento especial es la única vía; (c) que la aplicación supletoria del CPP es automática cuando la ley marco lo prevé.

## Cita sugerida
"Pallasa, Manuel c/ C.P.A.C.F. s/ proceso de conocimiento", C.N.A.C.A.F., Sala I, 12/03/1996, SAIJ FA96100164, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-461-0016-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Pallasa, Manuel c/ C.P.A.C.F. s/, SAIJ, 12/03/1996, 96100164.
