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titulo: "Papandrea de Chiesa, Josefa c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL"
fecha: 14/02/1990
fuero: Civil
numero: 90022058
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-850-2200-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/papandrea-de-chiesa-josefa-c-municipalidad-de-la-ciudad-de-buenos-aires-s-faa22a60-74b3-4a13-8ea4-50aee98f554e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Papandrea de Chiesa, Josefa c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL · K · 14/02/1990

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID SAIJ:** FA90022058
- **Carátula:** Papandrea de Chiesa, Josefa c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala K
- **Fecha:** 14/02/1990
- **Jurisdicción:** CABA – Fuero Civil – Nacional
- **Magistrados:** Moreno Hueyo – Estévez Brasa – Degiorgis
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-850-2200-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Locación – cesión – responsabilidad solidaria – abuso del derecho – lucro cesante
- **Contingencia:** Transferencia de escuelas a la Municipalidad – prórroga forzosa de locaciones – congelamiento de alquileres
- **Hechos clave:** Propietaria reclama daños y lucro cesante contra la Municipalidad (cesionaria) y el Consejo Nacional de Educación (cedente) por falta de reparaciones y estado ruinoso del inmueble.
- **Normas:** Ley 21.810 art. 2 inc. d); CCiv. arts. 1592, 1599 inc. 2, 1601 inc. 1, 1071 párr. 2
- **Doctrina:** Cesión no libera al cedente; responsabilidad solidaria frente al locador. En contexto de congelamiento de alquileres, exigir al locador reparaciones mayores es abusivo (art. 1071 CCiv.). Locatario debe cargar con reparaciones menores.
- **Resultado:** No surge expresamente; los sumarios fijan criterios que benefician al locador en cuanto a la solidaridad y al abuso, pero exigen prueba estricta del lucro cesante.
- **Parte favorecida:** Locador (por la solidaridad y rechazo de reparaciones mayores a su cargo) – aunque el lucro cesante requiere prueba.
- **Parte perjudicada:** Locatarios/cesionario (no se liberan de obligaciones; deben probar que el daño no es imputable).
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
La propietaria demandó por daños y lucro cesante contra la Municipalidad (cesionaria de la locación) y el Consejo Nacional de Educación (cedente original), por el mal estado del inmueble durante la transferencia de servicios educativos (Ley 21.810). Reclamó reparaciones mayores y pérdida de ingresos por no poder alquilar el inmueble.

## Cuestión jurídica
1. ¿La cesión del contrato de locación libera al cedente? → No; cedente y cesionario responden solidariamente (arts. 1592, 1601 CCiv.).
2. ¿Puede el locador ser obligado a reparar daños graves cuando las rentas estuvieron congeladas por años? → No, sería abusivo (art. 1071 CCiv.); el locatario debe asumir reparaciones menores.
3. ¿Procede el lucro cesante sin prueba? → No; el locador debe acreditar que la falta de alquiler se debió exclusivamente al estado del inmueble (ej. oferta inmobiliaria y rechazo de interesados).

## Decisión y resultado
El fallo no explicita un pronunciamiento final; los sumarios establecen las reglas aplicables que limitan la responsabilidad del locador por reparaciones mayores y exigen prueba rigurosa del lucro cesante, mientras confirman la solidaridad entre cedente y cesionario.

## Doctrina / criterio relevante
- En cesión de locación, cedente no se libera sin consentimiento del locador; ambos son deudores solidarios.
- El deber del locador de conservar la cosa (art. 1521 CCiv.) cede ante el abuso del derecho del inquilino que gozó de rentas congeladas por años; exigir reparaciones mayores sería inequitativo.
- El lucro cesante solo se indemniza si se prueba que la imposibilidad de alquilar obedeció exclusivamente al mal estado del inmueble.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable al locador:** Si reclama daños y la contraparte invoca liberación por cesión, este fallo sostiene la solidaridad. Si alega que no debe reparar por el congelamiento de alquileres, el criterio lo apoya.
- **Desfavorable al locador:** Si el locador reclama lucro cesante sin prueba de gestión inmobiliaria y rechazo de interesados, el fallo le será desfavorable.
- **Favorable al locatario/cesionario:** Puede oponer que el locador abusa al exigir reparaciones mayores luego de rentas congeladas.
- **Mixto:** Depende de qué parte se invoque y de la prueba ofrecida.

## Cita sugerida
*Papandrea de Chiesa, Josefa c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/*, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala K, 14/02/1990, SAIJ FA90022058. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-850-2200-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Papandrea de Chiesa, Josefa c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/, SAIJ, 14/02/1990, 90022058.