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titulo: "\"Papelera  Francesa  S.A.  -Inc.  Med.  (14/10/10) c/ EN -DGA Res.1908/05 y 2226/07 s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 24/02/2011
fuero: Constitucional y administrativo y procesal y administrativo y aduanero
numero: 11100276
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-672-0011-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/papelera-francesa-s-a-inc-med-14-10-10-c-en-dga-res-1908-05-y-2226-07-s-60f416ab-1a06-4a57-9a97-7897699f5017
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# "Papelera  Francesa  S.A.  -Inc.  Med.  (14/10/10) c/ EN -DGA Res.1908/05 y 2226/07 s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 24/02/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ
- **ID fuente:** FA11100276
- **Carátula:** Papelera Francesa S.A. -Inc. Med. (14/10/10) c/ EN -DGA Res.1908/05 y 2226/07 s/ medida cautelar (autónoma)
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
- **Magistrados:** Morán, Márquez, Fernández
- **Fecha:** 24/02/2011
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. – Fuero: Constitucional-Administrativo-Procesal Administrativo-Aduanero – Ámbito: Federal

## Tags para análisis posterior
`materia: derecho administrativo` `contingencia: medida cautelar autónoma` `hechos clave: suspensión acto administrativo, recurso en sede administrativa, perjuicio grave` `normas: art. 12 LNPA, art. 25 LNPA` `doctrina: presunción ilegitimidad por silencio administrativo, perjuicio grave no irreparable` `resultado: favorable a actora` `parte favorecida: Papelera Francesa S.A.` `parte perjudicada: DGA` `fuente: SAIJ FA11100276`

## Hechos y conflicto
Papelera Francesa S.A. solicitó medida cautelar autónoma contra la DGA para suspender los efectos de los arts. 2, 3 y 4 de la Res. 1908/05, mientras tramitaba recurso administrativo. El juez de primera instancia suspendió solo el art. 4 y dispuso aplicar garantías del C.A. (arts. 453/455). La actora apeló por insuficiencia.

## Cuestión jurídica
Procedencia de la medida cautelar autónoma durante el procedimiento administrativo: si basta un perjuicio grave (art. 12 LNPA) o se exige daño irreparable, y el valor del silencio administrativo ante la denegación de suspensión.

## Decisión y resultado
**Se hizo lugar al recurso de la actora.** Se modificó la resolución apelada: se suspendieron también los arts. 2 y 3 de la Res. 1908/05 hasta que se resuelva el reclamo en sede administrativa. Se fijó contracautela en dinero efectivo, títulos, bienes embargables o seguro de caución, antes de librar oficio.

## Doctrina / criterio relevante
- La suspensión en sede cautelar debe valorarse ampliamente cuando no fue atendida administrativamente; el silencio opera como presunción de ilegitimidad.
- No se exige daño irreparable sino perjuicio grave al interesado (art. 12 LNPA).
- La cautelar autónoma controla la aplicación del art. 12 LNPA antes del agotamiento de la vía administrativa.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** a quien solicita suspensión cautelar de acto administrativo durante recurso en sede administrativa. Rebaja el estándar probatorio (perjuicio grave, no irreparable) y presiona a la Administración ante el silencio. Es útil para casos donde se requiere suspensión urgente sin iniciar proceso judicial principal.

## Cita sugerida
*Papelera Francesa S.A. -Inc. Med. (14/10/10) c/ EN -DGA Res.1908/05 y 2226/07 s/ medida cautelar (autónoma)*, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 24/02/2011, ID SAIJ FA11100276, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-672-0011-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

"Papelera  Francesa  S.A.  -Inc.  Med.  (14/10/10) c/ EN -DGA Res.1908/05 y 2226/07 s/, SAIJ, 24/02/2011, 11100276.