Papini Mario Néstor c/ Adm.Gral. de Puertos s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Papini Mario Néstor c/ Adm.Gral. de Puertos s/
• Tribunal: CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala II
• Fecha: 14/10/1998
• Jurisdicción: C.A.B.A., Federal, Fuero Administrativo
• Magistrados: Garzón de Conte Grand, Herrera
• ID SAIJ: FA98100645
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-546-0018-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

contrato obra pública, mayores costos, convertibilidad, ley 12.910, ley 23.928, ajuste de precios, favorable a contratista, perjudica a administración, doctrina Bandeira de Melo, SAIJ.

Hechos y conflicto

Contratista (Papini) reclama mayores costos derivados de un contrato de obra pública. La Administración General de Puertos se opone invocando el régimen de convertibilidad (ley 23.928). El tribunal analiza si procede el pago de mayores costos pese a la derogación de ajustes automáticos.

Cuestión jurídica

Si la remuneración del contratista incluye mayores costos conforme a la ley 12.910, y si ello vulnera la prohibición de ajustes de la ley 23.928.

Decisión y resultado

La Sala (voto de Garzón de Conte Grand) decide que corresponde abonar los mayores costos según contrato y ley 12.910. Resultado favorable al contratista (Papini). Desfavorable a la Administración General de Puertos.

Doctrina / criterio relevante

• La remuneración del contratista se integra con el precio inicial y los mayores costos (ley 12.910) para asegurar el valor real de la prestación.
• La ley 23.928 derogó ajustes automáticos por depreciación monetaria, pero no impide reajustes convencionales o legales que mantengan la equivalencia económica del contrato (Fallos 315:1209; 316:2604).
• Cita doctrina de Celso Antonio Bandeira de Melo sobre cláusulas de reajuste en contratos administrativos.

Señales para favorabilidad

Favorable para contratistas de obra pública que reclamen mayores costos con base en ley 12.910, incluso bajo régimen de convertibilidad. Desfavorable para entidades públicas que nieguen tales ajustes invocando la ley 23.928. No relacionado con casos sin vínculo contractual o sin invocación de ley 12.910.

Cita sugerida

"Papini Mario Néstor c/ Adm.Gral. de Puertos s/", Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 14/10/1998, SAIJ FA98100645.