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titulo: "Parque Suárez S.A. c/ Estado Nacional y otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 23/08/2007
fuero: Constitucional
numero: 7960344
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-443-0697-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/parque-suarez-s-a-c-estado-nacional-y-otros-s-eb249b5a-624f-4407-b646-fe8b0844bcb1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Parque Suárez S.A. c/ Estado Nacional y otros s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 23/08/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ | **ID**: FA07960344
- **Carátula**: Parque Suárez S.A. c/ Estado Nacional y otros s/
- **Tribunal**: CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala C
- **Fecha**: 23/08/2007
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. | **Fuero**: CONSTITUCIONAL | **Ámbito**: FEDERAL
- **Magistrados**: Marta Herrera - María I. Garzón de Conte Grand
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-443-0697-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **materia**: energía eléctrica, medidas cautelares, resolución 1281/06
- **contingencia**: denegación de cautelar por daño no acreditado
- **hechos clave**: parque industrial, medidor único, recargos tarifarios, corte de suministro
- **normas**: Res. S.E. 1281/06, arts. 199, 230 CPCCN
- **doctrina**: fumus bonis iuris y periculum in mora deben coexistir; mayor verosimilitud exige menor daño y viceversa; cautelar no puede coincidir con fondo
- **resultado**: confirmación de denegatoria de cautelar
- **parte favorecida**: Estado Nacional, CAMMESA, EDENOR
- **parte perjudicada**: Parque Suárez S.A.
- **fuente**: SAIJ FA07960344

## Hechos y conflicto
Parque Suárez S.A., titular de un parque industrial que arrienda espacios a 45 pequeñas empresas con un único medidor eléctrico, demandó acción declarativa contra el Estado, CAMMESA y EDENOR para que no se le apliquen recargos ni cortes de suministro previstos en la Res. S.E. 1281/06 y nota 1374/06. Solicitó medida cautelar que suspendiera dichas normas. La actora argumentó que no es “Gran Usuario” y que los recargos son ilegales. El juzgado desestimó la cautelar; la actora apeló, agregando nuevas instrucciones de EDENOR para reducir consumo.

## Cuestión jurídica
Determinar si correspondía otorgar una medida cautelar (no innovativa o suspensiva) que impidiera la aplicación de recargos tarifarios y cortes de suministro eléctrico, en el marco de una acción declarativa de inconstitucionalidad/ilegalidad.

## Decisión y resultado
La Sala C confirmó la decisión de primera instancia que denegó la cautelar. Consideró que no se acreditó peligro de daño irreparable (periculum in mora) suficiente: la actora negó incumplir las limitaciones, no demostró que los sobrecostos fueran irrecuperables y la normativa no aparecía irrazonable en el marco del crecimiento de la demanda eléctrica.

## Doctrina / criterio relevante
1. Las cautelares requieren verosimilitud del derecho (fumus) y peligro en la demora (periculum), ambos presentes.
2. A mayor verosimilitud, menor exigencia de daño y viceversa, pero ambos deben coexistir.
3. No corresponde dictar a título precautorio medidas que coincidan total o parcialmente con el objeto de la demanda (meramente conservatorias).
4. La declaración de inconstitucionalidad es la última ratio del orden jurídico y no procede en sede cautelar sin ilegalidad manifiesta.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para la parte actora (quien busque evitar recargos/cortes basados en Res. 1281/06): confirma denegatoria de cautelar por falta de prueba de daño irreparable.
- **FAVORABLE** para la administración/empresas distribuidoras: valida (en este estadio) la razonabilidad de las restricciones y la necesidad de acreditar perjuicio concreto.
- **MIXTO/NO RELACIONADO** si el caso futuro trata el fondo de la legalidad de la resolución, pues el fallo no resuelve mérito sino solo cautelar.

## Cita sugerida
*Parque Suárez S.A. c/ Estado Nacional y otros s/*, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala C, 23/08/2007, SAIJ FA07960344, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-443-0697-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Parque Suárez S.A. c/ Estado Nacional y otros s/, SAIJ, 23/08/2007, 7960344.