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SAIJLaboral

Pascual, Luis Roberto

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO · 05 · 26/06/2024

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

  • Materia: Accidente de trabajo, Ley de Riesgos del Trabajo (LRT), Comisiones Médicas.
  • Contingencia: Inhabilitación de la vía judicial por falta de agotamiento de instancia administrativa previa.
  • Hechos clave: Accionante no transitó trámite administrativo previo (Comisiones Médicas Ley 27.348). Demora judicial excesiva (causa iniciada en 2020, resolución sobre vía en 2024).
  • Normas: Ley 27.348 (arts. 1 y 3), Constitución Nacional, Pacto de San José de Costa Rica (art. 18).
  • Doctrina: Acceso irrestricto a la justicia, debido proceso, tutela judicial efectiva, principios de seguridad social, excesivo rigorismo formal, CSJN "Pogonza".
  • Resultado: Se revoca la inhabilitación de la vía judicial y se habilita la instancia judicial.
  • Parte favorecida: Accionante (trabajador).
  • Parte perjudicada: La parte que sostenía la inhabilitación de la vía judicial (presumiblemente ART o empleador).
  • Fuente: SAIJ.

Hechos y conflicto

El accionante se agravia por la decisión de inhabilitar la vía judicial debido a la falta de haber transitado el trámite administrativo previo y obligatorio ante las Comisiones Médicas, conforme a la Ley 27.348. Argumenta que esta inhabilitación afecta derechos constitucionales como el acceso irrestricto a la justicia y el debido proceso. Señala que, si bien la obligatoriedad del trámite previo no es inconstitucional per se, la demora excesiva en el proceso judicial (la causa tramita desde agosto de 2020 y la resolución cuestionada fue dictada en mayo de 2024) constituye una denegación de justicia y vulnera la tutela judicial efectiva.

Cuestión jurídica

¿Resulta procedente inhabilitar la vía judicial por no haber agotado el trámite administrativo previo ante las Comisiones Médicas (Ley 27.348), cuando ha transcurrido un tiempo excesivo en el proceso judicial, afectando el derecho a la tutela judicial efectiva y los principios de la seguridad social?

Decisión y resultado

La Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo decide revocar la resolución de primera instancia que inhabilitaba la vía judicial. En consecuencia, declara habilitada la instancia judicial. El resultado es favorable al accionante, permitiéndole continuar con su reclamo en sede judicial sin necesidad de agotar la instancia administrativa previa, debido a la demora procesal.

Doctrina / criterio relevante

  • La obligatoriedad de transitar el trámite administrativo previo ante las Comisiones Médicas (art. 1 Ley 27.348) no es inconstitucional, siempre que no genere afectación de derechos del justiciable (citando CSJN "Pogonza").
  • La existencia de una instancia previa es un requisito, pero no puede implicar una denegación de justicia por dilación excesiva.
  • Una demora prolongada en el acceso a la tutela jurisdiccional efectiva (ej. casi cuatro años entre el inicio de la causa y la resolución sobre la habilitación de la vía) conspira con la inmediatez y efectividad del sistema diseñado por la Ley 27.348.
  • Mantener la inhabilitación de la vía judicial ante una demora excesiva constituye un retardo innecesario que trasunta en una negación de justicia y afecta la tutela judicial efectiva, exigida por la Constitución Nacional y el Pacto de San José de Costa Rica (art. 18).
  • Se debe evitar el excesivo rigorismo formal que repele los principios de la seguridad social.

Señales para favorabilidad

  • Favorable para: Trabajadores que hayan iniciado acciones judiciales sin agotar la vía administrativa de la Ley 27.348 y enfrenten objeciones de inhabilitación de la vía, especialmente si ha transcurrido un tiempo considerable en el proceso judicial. Sirve como precedente para argumentar la habilitación de la vía judicial por denegación de justicia o excesivo rigor formal ante demoras procesales.
  • Desfavorable para: ARTs o empleadores que busquen la inhabilitación de la vía judicial por falta de agotamiento de la instancia administrativa de la Ley 27.348, cuando ha habido una demora procesal significativa en la tramitación de la causa judicial.

Cita sugerida

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO, Sala 05, "Pascual, Luis Roberto", 2024-06-26, ID SAIJ: FA24040335, URL: https://www.saij.gob.ar/camara-nacional-apelaciones-trabajo-nacional-ciudad-autonoma-buenos-aires-pascual-luis-roberto-prevencion-art-sa-accidente-ley-especial-fa24040335-2024-06-26/123456789-533-0404-2ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Pascual, Luis Roberto, SAIJ, 26/06/2024, 24040335.