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titulo: "Pavón, Osvaldo Máximo c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 15/02/1984
fuero: Administrativo
numero: 84090014
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-410-0904-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/pavon-osvaldo-maximo-c-municipalidad-de-rosario-s-3dc788b0-43cf-4f74-ab56-4156065a8e18
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Pavón, Osvaldo Máximo c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 15/02/1984

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: PAVÓN, OSVALDO MÁXIMO c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha**: 1984-02-15
- **Magistrados**: Prono, Álvarez, Barraguirre, Estevan, Iribarren, Tettamanzi
- **ID SAIJ**: FA84090014
- **Expediente**: CSJ 263-81
- **Fuero**: Administrativo (local)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-410-0904-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia:empleo público` `contingencia:cesantía` `hechos clave:recurso contencioso, derecho subjetivo vs interés legítimo, equivocación de vía` `normas:Código Contencioso Administrativo Santa Fe?` `doctrina:distinción derecho subjetivo/interés legítimo, improcedencia de acumulación de recursos` `resultado:desestimatorio` `parte favorecida:Municipalidad de Rosario` `parte perjudicada:Pavón` `fuente:SAIJ`

## Hechos y conflicto
Osvaldo Pavón fue cesanteado por decreto municipal. Interpuso recurso contencioso administrativo de **plena jurisdicción**, pretendiendo la anulación del acto y su reincorporación. La Municipalidad defendió la legalidad de la cesantía. El actor alegó violación del principio de razonabilidad y arbitrariedad. La Corte analizó de oficio la admisibilidad del recurso.

## Cuestión jurídica
Determinar si el actor, al invocar un **derecho subjetivo** frente a la cesantía, debió interponer el recurso de plena jurisdicción o de ilegitimidad. Definir si la situación jurídica del empleado público cesanteado constituye derecho subjetivo o interés legítimo.

## Decisión y resultado
La Corte **desestimó el recurso** por improcedente. Consideró que el actor **equivocó la vía recursiva**: al tener solo un **interés legítimo** (y no un derecho subjetivo), correspondía el recurso de ilegitimidad, no el de plena jurisdicción. Los recursos son excluyentes y no pueden interponerse conjuntamente.

## Doctrina / criterio relevante
- El **acto de cesantía** extingue el derecho surgido con el nombramiento, generando *prima facie* un derecho subjetivo. Sin embargo, la distinción entre derecho subjetivo e interés legítimo depende de si la norma protege directamente al individuo (derecho) o solo indirectamente a través del interés público (interés legítimo).
- El recurso de **plena jurisdicción** procede para derecho subjetivo; el de **ilegitimidad** para interés legítimo. El error en la elección impide reencauzar la acción.
- La Corte puede **desechar de oficio** el recurso si faltan recaudos de admisibilidad.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE para el empleado cesanteado** que proponga recurso de plena jurisdicción sin acreditar claramente un derecho subjetivo directo.  
**FAVORABLE para la Administración** que quiera oponer la inadmisibilidad por vía recursiva incorrecta.  
**MIXTO**: la doctrina sobre distinción conceptual puede usarse a favor de ambas partes según la naturaleza del interés invocado.  
**NO RELACIONADO**: si el caso futuro no versa sobre empleo público o recursos contencioso-administrativos.

## Cita sugerida
*Pavión, Osvaldo Máximo c/ Municipalidad de Rosario s/*, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 15/02/1984, CSJ Expte. 263-81, ID SAIJ FA84090014, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-410-0904-8ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Pavón, Osvaldo Máximo c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 15/02/1984, 84090014.