Paz Posse Ltda. Ingenio San Juan S.A. c/ Transportadora de Gas del Norte S.A. s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA04240654 (SAIJ)
• Carátula: "PAZ POSSE LTDA. INGENIO SAN JUAN S.A. c/ TRANSPORTADORA DE GAS DEL NORTE S.A. s/ DAÑOS Y PERJUICIOS"
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Tucumán, Sala Civil y Penal
• Magistrados: Gandur - Brito - Área Maidana
• Fecha: 01/10/2004
• Jurisdicción: Tucumán
• Fuero: Civil
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-456-0424-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Daños y perjuicios, competencia, servicio público de gas
• Contingencia: Excepción de incompetencia, fuero local vs. ENARGAS
• Hechos clave: Daño ambiental por gasoducto, servidumbre administrativa, reclamo de indemnización
• Normas citadas: Ley 24.076 arts. 1, 2 inc. f, 9, 11, 50, 52 incs. b, k, m, x, 66, arts. 22 y 23; art. 109 CN; art. 18 CN
• Doctrina: Jurisdicción administrativa previa y obligatoria (ENARGAS) para controversias con terceros sobre servicios regulados; control judicial suficiente posterior
• Resultado: Procedente la excepción de incompetencia – competencia del ENARGAS
• Parte favorecida: Transportadora de Gas del Norte S.A. (demandada)
• Parte perjudicada: Paz Posse Ltda. Ingenio San Juan S.A. (actora)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora demandó ante el fuero civil de Tucumán a Transportadora de Gas del Norte S.A. por daños ambientales causados por un gasoducto en su inmueble, reclamando indemnización basada en el Código Civil. La demandada opuso excepción de incompetencia sostendo que, por ley 24.076 (art. 66), toda controversia con motivo de servicios de gas debe tramitar ante el ENARGAS (instancia administrativa previa y obligatoria), con apelación ante la Cámara Nacional Contencioso Administrativo Federal. La actora se opuso argumentando que el reclamo no se vinculaba con la servidumbre ni la prestación del servicio. En primera instancia se declaró la incompetencia del fuero local; la Cámara Civil revocó y declaró competencia local. La demandada recurrió en casación.

Cuestión jurídica

¿Corresponde que el reclamo de daños ambientales derivados de la actividad de una transportista de gas (gasoducto) tramite ante el fuero civil local o debe someterse previa y obligatoriamente a la jurisdicción del ENARGAS en virtud del art. 66 de la ley 24.076?

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Tucumán hizo lugar al recurso de casación de la demandada, casó la sentencia de Cámara y declaró procedente la excepción de incompetencia. Competencia: ENARGAS, con costas por su orden por tratarse de cuestión novedosa.

Doctrina / criterio relevante

• Ratio: "Es procedente la excepción de incompetencia planteada por la concesionaria de un servicio de transporte de gas que invoca el artículo 66 de la ley 24.076, si el presupuesto fáctico de la acción y la causa del daño reclamado es la actividad regulada por la ley 24.076." (doctrina legal fijada por la Corte).
• El art. 66 de la ley 24.076 establece jurisdicción previa y obligatoria del ENARGAS para toda controversia entre sujetos de la ley y cualquier tercero interesado, con motivo de los servicios regulados.
• La causa del daño (actividad regulada de transporte de gas) determina la competencia del ente regulador, que debe evaluar si hubo contravención normativa y si corresponde resarcimiento, sin perjuicio del control judicial posterior suficiente.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el propietario/tercero que reclama daños ambientales contra una licenciataria de gas: deberá acudir primero al ENARGAS, no al fuero civil local.
• FAVORABLE para la empresa concesionaria de gas demandada: confirma la excepción de incompetencia y la remisión a la instancia administrativa previa.

Cita sugerida

PAZ POSSE LTDA. INGENIO SAN JUAN S.A. c/ TRANSPORTADORA DE GAS DEL NORTE S.A. s/ DAÑOS Y PERJUICIOS, Corte Suprema de Justicia de Tucumán, Sala Civil y Penal, 01/10/2004, FA04240654, disponible en SAIJ: https://www.saij.gob.ar/123456789-456-0424-0ots-eupmocsollaf