---
titulo: "Peñaloza Navarro Hector Rosa y otros c/ B.C.R.A. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 27/02/1998
fuero: Administrativo y bancario y bancario y administrativo y administrativo
numero: 98100103
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-301-0018-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/penaloza-navarro-hector-rosa-y-otros-c-b-c-r-a-s-d16d05a7-05bb-4493-8747-4157d40158be
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Peñaloza Navarro Hector Rosa y otros c/ B.C.R.A. s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 01 · 27/02/1998

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Peñaloza Navarro Hector Rosa y otros c/ B.C.R.A. s/
- **Tribunal:** CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala I
- **Fecha:** 27/02/1998
- **Magistrados:** Licht, Coviello
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | Fuero: Administrativo-Bancario | Ámbito: Federal
- **ID SAIJ:** FA98100103
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-301-0018-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Administrativo-Bancario; Responsabilidad del Estado
- **Contingencia:** Demanda de daños contra BCRA por intervención bancaria
- **Hechos clave:** Intervención BCRA; insolvencia del banco; deuda con terceros
- **Normas:** Ley 21.526 (Carta Orgánica BCRA)
- **Doctrina:** Discrecionalidad del BCRA (Fallos 310:282); carga de la prueba del actor; límites a la responsabilidad del BCRA (Doctrina “Demartini”)
- **Resultado:** Desfavorable para actores (rechazo de la demanda)
- **Parte favorecida:** BCRA (Estado Nacional)
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
Actores demandan al BCRA por daños y perjuicios derivados del incumplimiento de obligaciones de un banco intervenido. Imputan obrar negligente, irresponsable e ilícito al BCRA en su función de fiscalización e intervención. El BCRA se defiende invocando el carácter discrecional de sus potestades y la ausencia de nexo causal.

## Cuestión jurídica
Determinar si el BCRA tiene responsabilidad civil frente a terceros acreedores de un banco intervenido, por presunto ejercicio irregular de sus funciones de policía bancaria e intervención.

## Decisión y resultado
El tribunal rechazó la demanda (a favor del BCRA). Argumentó que: (i) las facultades del BCRA son discrecionales y su silencio no implica conformidad con operaciones; (ii) quien alega responsabilidad debe probar el ejercicio irregular concreto (carga de la prueba); (iii) los terceros deben reclamar al banco deudor, no al BCRA, pues la intervención no equivale a una vía oblicua de cobro contra el Estado.

## Doctrina / criterio relevante
- **Discrecionalidad del BCRA:** No está obligado al examen pormenorizado de todas las operaciones ni su silencio importa conformidad (Fallos 310:282).
- **Carga de la prueba:** El actor debe individualizar y probar concretamente el ejercicio irregular de la función.
- **Inexistencia de vía oblicua:** El BCRA no responde por deudas del banco intervenido; la intervención busca sanear la entidad, no garantizar obligaciones (Doctrina “Demartini” – CSJN, 20/12/1994).

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para actores que pretendan responsabilizar al BCRA por daños causados por bancos intervenidos.
- **Favorable** para el BCRA/Estado en defensas basadas en discrecionalidad, falta de nexo causal y carga de la prueba.
- **Aplicable** cuando se alegue “vía oblicua” contra el Estado.
- **No aplicable** si se probare un obrar irregular concreto del BCRA (la sentencia enfatiza la ausencia de prueba).

## Cita sugerida
*Peñaloza Navarro Hector Rosa y otros c/ B.C.R.A. s/*, CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala I, 27/02/1998, ID SAIJ: FA98100103, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-301-0018-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Peñaloza Navarro Hector Rosa y otros c/ B.C.R.A. s/, SAIJ, 27/02/1998, 98100103.