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titulo: "Perez, Adolfo Eliseo Luis c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 23/04/2003
fuero: Administrativo
numero: 3090095
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-590-0903-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/perez-adolfo-eliseo-luis-c-provincia-de-santa-fe-s-2f1eff85-ab60-47f8-84cc-dc507be4d1cd
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Perez, Adolfo Eliseo Luis c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 23/04/2003

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** PEREZ, ADOLFO ELISEO LUIS c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción (Expte. C.S.J. Nº 178 Año 1993)
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala:** S (Pleno)
- **Fecha:** 23/04/2003
- **Magistrados:** Gutiérrez, Falistocco, Netri, Spuler, Vigo
- **Jurisdicción:** Santa Fe (local)
- **Fuero:** Administrativo
- **ID fuente (SAIJ):** FA03090095
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-590-0903-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: ascenso policial` `contingencia: falta de vacantes` `hechos clave: distribución ilegal de vacantes; escalafón jurídico sin vacante; único empadronado apto` `normas: Decreto 4460/89 art. 5` `doctrina: interpretación del mínimo del 20% y obligación de asignar al menos una vacante por escalafón` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: agente policial` `parte perjudicada: Provincia de Santa Fe` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Un agente policial del Cuerpo Profesional, Escalafón Jurídico, calificado como “apto para ascender, no propuesto por falta de vacantes”, impugnó la distribución de vacantes para ascensos del año respectivo. El Poder Ejecutivo reconoció que al Escalafón Jurídico no se le asignó ninguna vacante, que el total de vacantes fue 53 y que a los Cuerpos Profesional y Técnico se asignaron 10. El actor era el único empadronado en su grado, cuerpo y escalafón.

## Cuestión jurídica
Si la distribución de vacantes realizada por el Jefe de Policía respetó el artículo 5 del Decreto 4460/89 (mínimo 20% para Cuerpos Profesional y Técnico; obligación de no dejar escalafón sin vacantes).

## Decisión y resultado
**Favorable al actor.** Se hizo lugar al reclamo. La distribución fue ilegítima: las 10 vacantes asignadas a los Cuerpos Profesional y Técnico debían distribuirse entre 7 escalafones con personal empadronado. Al Escalafón Jurídico debió asignársele al menos una vacante. Dado que el actor era el único empadronado, le asistía derecho a ser ascendido.

## Doctrina / criterio relevante
- El mínimo del 20% del art. 5 del Dto. 4460/89 no es optativo; la asignación concreta de vacantes debe asegurar que ningún escalafón quede sin vacante, especialmente cuando el número de vacantes es superior al número de escalafones.
- El derecho al ascenso nace cuando existe vacante asignable al escalafón y el agente reúne las condiciones (único empadronado apto).

## Señales para favorabilidad
**Favorable para un agente que:** (i) pertenezca a un escalafón que no recibió vacantes en una distribución que incumple el mínimo legal; (ii) sea el único o uno de los pocos empadronados en su grado; (iii) cuente con calificación “apto para ascender, no propuesto por falta de vacantes”.
**Desfavorable para la Administración** que justifique la omisión en la discrecionalidad distributiva sin respetar la regla del art. 5.

## Cita sugerida
PÉREZ, ADOLFO ELISEO LUIS c/ PROVINCIA DE SANTA FE – Corte Suprema de Justicia de Santa Fe (Sala Plena), 23/04/2003, Expte. C.S.J. Nº 178 Año 1993, ID SAIJ FA03090095. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-590-0903-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Perez, Adolfo Eliseo Luis c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 23/04/2003, 3090095.