---
titulo: "Pérez, José Adrián c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 18/10/2010
fuero: Electoral y constitucional
numero: 10380281
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-182-0830-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/perez-jose-adrian-c-s-1c559ff2-3d37-4b38-a122-a2579687bc40
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Pérez, José Adrián c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 18/10/2010

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Pérez, José Adrián c/ s/
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
- **Sala/Instancia**: S (Plenario)
- **Fecha**: 18/10/2010
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Electoral-Constitucional
- **Magistrados**: Ana María Conde, Alicia E.C. Ruiz, Luis F. Lozano, José O. Casás, Carlos F. Balbín
- **ID SAIJ**: FA10380281
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-182-0830-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: electoral-constitucional` `contingencia: requisito residencia candidatura` `hechos clave: residencia alternada, candidato a Jefe de Gobierno, acción declarativa anticipada` `normas: art. 97 CCABA, art. 23 CADH, art. 25 PIDCP, art. 60 CEN, art. 34 ley 23.298` `doctrina: residencia habitual y permanente no admite alternancia, concepto jurídico indeterminado, interpretación favorable al derecho pero con límites constitucionales` `resultado: rechazo` `parte favorecida: no aplica (acción desestimada)` `parte perjudicada: José Adrián Pérez` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
José Adrián Pérez interpuso acción declarativa de certeza para que el TSJ declare que cumple el requisito de residencia para ser candidato a Jefe de Gobierno en elecciones 2011. Alegó residencia "alternada" entre Azul (PBA) y CABA desde 2003, con instalación definitiva a fines de 2007. Solicitó que se compute incluso el período en que alternó domicilios. Se opuso el Fiscal General por insuficiencia probatoria.

## Cuestión jurídica
Si corresponde declarar que el actor cumple el requisito de residencia habitual y permanente no inferior a 5 años anteriores a la elección (art. 97 CCABA) para ser candidato a Jefe de Gobierno, y si la acción declarativa es admisible antes de la oportunidad prevista en el art. 60 CEN.

## Decisión y resultado
**Por mayoría, rechazaron la presentación.**
- **Conde y Casás**: fondo. El actor no cumple el requisito: la residencia alternada no es habitual ni permanente; recién a fines de 2012 se cumplirían 5 años.
- **Ruiz y Lozano**: forma. La acción es improcedente (falta de caso, falta de contraparte, consulta prematura).
- **Balbín** (disidencia): vota por habilitación provisional, con revisión posterior en oficialización.

## Doctrina / criterio relevante
1. El concepto de "residencia habitual y permanente" (art. 97 CCABA) no admite alternancia: exige continuidad, inmediatez y estabilidad en CABA durante los 5 años previos a la elección.
2. La residencia "accidental" (turismo, vacaciones) no afecta el cómputo, pero la alternancia sistemática entre jurisdicciones sí lo excluye.
3. La exigencia de residencia busca identificar y compromiso del candidato con el electorado local.
4. Las dudas deben resolverse a favor del ejercicio del derecho (interpretación favorable), pero ello no puede desconocer el texto constitucional claro.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda acreditar residencia invocando alternancia entre jurisdicciones.
- **DESFAVORABLE** para quien no pueda probar residencia exclusiva y continua en CABA por 5 años.
- **FAVORABLE** para quien impugne candidaturas basándose en residencia alternada o insuficiente antigüedad.
- **MIXTO** sobre admisibilidad de acciones declarativas anticipadas: admisible en el voto de la mayoría (Conde/Casás), rechazada en otros votos.

## Cita sugerida
Pérez, José Adrián c/ s/, TSJ CABA, S, 18/10/2010, ID SAIJ FA10380281, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-182-0830-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Pérez, José Adrián c/  s/, SAIJ, 18/10/2010, 10380281.
