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titulo: "\"Pinedo  Federico  y  otros  -Inc  Med (8-1-10) c/ EN -Dto 2010/09 s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 24/02/2010
fuero: Constitucional y constitucional y administrativo y administrativo y procesal y constitucional y procesal y procesal
numero: 10100265
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-562-0010-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/pinedo-federico-y-otros-inc-med-8-1-10-c-en-dto-2010-09-s-57785b9e-3832-4372-b913-91764e2391f6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# "Pinedo  Federico  y  otros  -Inc  Med (8-1-10) c/ EN -Dto 2010/09 s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 24/02/2010

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** "Pinedo Federico y otros -Inc Med (8-1-10) c/ EN -Dto 2010/09 s/ Medida cautelar"
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
- **Fecha:** 24/02/2010
- **Magistrados:** Morán, Fernández, Márquez
- **Fuente:** SAIJ (ID FA10100265)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-562-0010-1ots-eupmocsollaf
- **Jurisdicción:** CABA (Federal)
- **Fuero:** Contencioso Administrativo Federal (con incidencia constitucional)

## Tags para análisis posterior
`materia:constitucional` `materia:administrativo` `contingencia:medida_cautelar` `contingencia:DNU` `hechos_clave:legitimacion_diputados` `hechos_clave:suspension_DNU` `normas:CN99.3` `normas:CN75` `normas:ley26122` `normas:CPCCN230` `doctrina:Verrochi` `resultado:favorable_a_actores` `parte_favorecida:diputados` `parte_perjudicada:Estado_Nacional` `fuente:SAIJ`

## Hechos y conflicto
Diputados nacionales promovieron medida cautelar contra el Decreto 2010/09 (PEN), que sustituyó el art. 6 de la Ley 23.928 sin pasar por el Congreso. Alegaron que el DNU no fue sometido al trámite constitucional del art. 99 inc. 3 CN ni a la Ley 26.122. La Cámara confirmó la cautelar que suspendió los efectos del decreto hasta que se cumplan dichos pasos. El PEN interpuso recurso extraordinario.

## Cuestión jurídica
1. Legitimación de diputados para impugnar un DNU no tratado por el Congreso.
2. Procedencia de la medida cautelar frente a un DNU presuntamente inconstitucional.
3. Existencia de gravedad institucional que justifique abrir el recurso extraordinario pese a no ser sentencia definitiva.

## Decisión y resultado
**Resultado:** Se confirma la sentencia que hizo lugar a la cautelar, suspendiendo el DNU 2010/09 hasta que se cumplan los pasos constitucionales y de la Ley 26.122. Se concede el recurso extraordinario (por gravedad institucional), pero sin efecto suspensivo.

**Parte favorecida:** Los diputados actores.

## Doctrina / criterio relevante
- **Legitimación activa:** Los diputados tienen un interés especial, personal y directo para impugnar un DNU que afecta sus competencias constitucionales (participación en formación de leyes).
- **Requisitos constitucionales del DNU:** Para que el PEN pueda legislar excepcionalmente se exige imposibilidad de reunión del Congreso o urgencia incompatible con el trámite ordinario (C.S.J.N. "Verrochi").
- **Control cautelar:** La urgencia alegada por el DNU no se condice con la omisión de convocar al Congreso; el peligro en la demora surge de que la ejecución del decreto tornaría ilusoria la intervención legislativa posterior.
- **Gravedad institucional:** Cuando lo decidido excede el interés individual y afecta instituciones básicas de la Nación, puede prescindirse del requisito de sentencia definitiva para el recurso extraordinario (Fallos: 313:511, 316:716, 316:3025).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien cuestione la validez de un DNU por falta de control legislativo o ausencia de presupuestos de necesidad y urgencia.
- **FAVORABLE** para diputados o senadores que busquen defender sus competencias constitucionales.
- **DESFAVORABLE** para el Poder Ejecutivo cuando intente sostener un DNU sin trámite parlamentario previo.
- **MIXTO** en cuanto al control de medidas cautelares (pueden ser revisadas por vía extraordinaria si hay gravedad institucional).

## Cita sugerida
Pinedo, Federico y otros c/ EN -Dto 2010/09 s/ medida cautelar, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 24/02/2010, SAIJ ID FA10100265. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-562-0010-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

"Pinedo  Federico  y  otros  -Inc  Med (8-1-10) c/ EN -Dto 2010/09 s/, SAIJ, 24/02/2010, 10100265.