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titulo: "Pinzowetcki, Jorge"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO PENAL ECONOMICO"
fecha: 02/03/1993
fuero: Penal
numero: 93180043
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/camara-nacional-apelaciones-penal-economico-nacional-ciudad-autonoma-buenos-aires-pinzowetcki-jorge-accion-amparo-causa-32346-fa93180043-1993-03-02/123456789-340-0813-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/pinzowetcki-jorge-98cf4514-ae7e-49cd-b0db-28fbc507b5aa
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Pinzowetcki, Jorge

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO PENAL ECONOMICO · B · 02/03/1993

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula**: PINZOWETCKI, JORGE  
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico  
- **Sala**: B  
- **Fecha**: 2 de marzo de 1993  
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. (Nacional)  
- **Fuero**: Penal  
- **Magistrados**: Landaburu, Oyuela  
- **ID SAIJ**: FA93180043  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/camara-nacional-apelaciones-penal-economico-nacional-ciudad-autonoma-buenos-aires-pinzowetcki-jorge-accion-amparo-causa-32346-fa93180043-1993-03-02/123456789-340-0813-9ots-eupmocsollaf  
- **Fuente**: SAIJ

## Tags para análisis posterior

`materia: amparo`, `contingencia: clausura preventiva`, `hechos clave: clausura por infracción tributaria bajo ley de abastecimiento; inspector sin competencia`, `normas: Ley de Abastecimiento; Ley 11683 (Penal Tributaria); principio non bis in idem (CN art. 18)`, `doctrina: actos administrativos incoherentes e ilegítimos; clausura preventiva requiere razonabilidad y garantías de defensa; amparo es vía apta`, `resultado: favorable al comerciante`, `parte favorecida: actor (Jorge Pinzowetcki)`, `parte perjudicada: Secretaría de Industria y Comercio (Administración)`, `fuente: SAIJ FA93180043`

## Hechos y conflicto

La Secretaría de Industria y Comercio clausuró preventivamente un comercio invocando la Ley de Abastecimiento, pero la medida apuntaba a infracciones tributarias (competencia de la DGI). El comerciante promovió acción de amparo. El conflicto se centra en la legalidad de la clausura: el órgano actuante carecía de competencia material y el procedimiento se inició sin sumario ni defensa previa, lo que generó un perjuicio irreparable.

## Cuestión jurídica

¿Es legítima la clausura preventiva dispuesta por un órgano (Secretaría de Industria y Comercio) para sancionar supuestas infracciones tributarias que son de competencia exclusiva de la DGI, y que se adopta sin garantías de defensa, vulnerando el principio de coherencia y el non bis in ídem?

## Decisión y resultado

La Cámara hizo lugar al amparo y dejó sin efecto la clausura preventiva, ordenando la reapertura del comercio. **Resultado favorable al actor.**

## Doctrina / criterio relevante

1. **Incompetencia del órgano**: la clausura por infracciones tributarias bajo un plexo legal ajeno (Ley de Abastecimiento) es ilegítima por violar el principio de coherencia y equidad (voto Landaburu).  
2. **Non bis in idem**: aplicar simultáneamente la Ley Penal Tributaria y la Ley de Abastecimiento puede generar doble juzgamiento, vedado constitucionalmente.  
3. **Garantías de defensa**: la clausura preventiva es una cautela excepcional que exige razonabilidad y prudencia; debe adoptarse tras escuchar al presunto infractor (voto Oyuela).  
4. **Amparo idóneo**: es la vía apta para evitar lesión irreparable, sin perjuicio de aplicar sanciones posteriores con debido proceso.

## Señales para favorabilidad

El fallo es **FAVORABLE** para una parte que impugne una clausura preventiva o medida administrativa que:  
- sea dictada por un órgano sin competencia material (desvío de poder);  
- se base en un régimen normativo ajeno al hecho investigado;  
- no respete el debido proceso (audiencia previa, defensa, prueba);  
- pueda generar doble persecución penal.  

Es **DESFAVORABLE** para la Administración que actúe con incoherencia o prescindiendo de las garantías constitucionales, incluso si invoca facultades discrecionales.

## Cita sugerida

**PINZOWETCKI, JORGE s/Acción de Amparo (Causa 32346)** – CNPenal Económico, Sala B, 02/03/1993 – SAIJ FA93180043. URL: [enlace SAIJ](https://www.saij.gob.ar/camara-nacional-apelaciones-penal-economico-nacional-ciudad-autonoma-buenos-aires-pinzowetcki-jorge-accion-amparo-causa-32346-fa93180043-1993-03-02/123456789-340-0813-9ots-eupmocsollaf).

## Cómo citar

Pinzowetcki, Jorge, SAIJ, 02/03/1993, 93180043.
