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titulo: "Pirani, Hugo Cesar c/ Municipalidad de Calchaqui s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 21/05/1997
fuero: Administrativo
numero: 97090080
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-080-0907-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/pirani-hugo-cesar-c-municipalidad-de-calchaqui-s-5b2e69b7-884a-40aa-8f18-938fb16d7bec
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Pirani, Hugo Cesar c/ Municipalidad de Calchaqui s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 21/05/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: PIRANI, HUGO CESAR c/ MUNICIPALIDAD DE CALCHAQUI s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (MEDIDA CAUTELAR)
- **Tribunal**: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE
- **Sala/Instancia**: S (Sala sin especificar)
- **Magistrados**: ULLA - ALVAREZ - FALISTOCCO - VIGO
- **Fecha**: 21/05/1997
- **Jurisdicción**: Santa Fe (Argentina)
- **Fuero**: ADMINISTRATIVO (local)
- **Expediente/ID fuente**: FA97090080 (SAIJ)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-080-0907-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo`, `contingencia: medida cautelar`, `contingencia: traslado empleado municipal`, `hechos clave: reestructuración planta permanente`, `hechos clave: cambio de agrupamiento`, `hechos clave: eliminación de cargo`, `normas: Ley 9286 Anexo I arts. 16 y 17`, `normas: Ley 9286 Anexo II arts. 10, 41, 42, 46, 62`, `doctrina: irrazonabilidad prima facie`, `doctrina: provisionalidad obsta cautelar`, `resultado: parcialmente favorable al actor`, `parte favorecida: actor`, `parte perjudicada: Municipalidad`, `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor, empleado municipal, fue trasladado del Agrupamiento Administrativo al Agrupamiento Servicios Generales y su cargo fue eliminado en el marco de una reestructuración. Solicitó medida cautelar de suspensión del traslado y el pago del Suplemento por Desarraigo. La demandada sostuvo que el traslado era provisorio y justificado por la reestructuración.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde suspender cautelarmente un traslado y cambio de agrupamiento dispuesto por reestructuración municipal, y corresponde el padel suplemento por desarraigo?

## Decisión y resultado
La Corte resuelve:
- **Suspende** los efectos del acto administrativo impugnado **solo en cuanto al cambio de agrupamiento** (del Administrativo al Servicios Generales), ordenando dar al actor funciones propias del agrupamiento administrativo.
- **Desestima** la suspensión del traslado en sí mismo y el pago del Suplemento por Desarraigo.
- Resultado: **parcialmente favorable** al actor (se protege su agrupamiento, pero no se detiene el traslado ni se concede el suplemento).

## Doctrina / criterio relevante
1. **Restructuración vs. cautelar**: Cuando el traslado es resultado de una reestructuración (incluso eliminación del cargo), la cuestión excede el ámbito cautelar y debe resolverse en el recurso de plena jurisdicción.
2. **Provisionalidad**: El carácter provisorio de la medida administrativa obsta –en principio– la procedencia de la cautelar.
3. **Irrazonabilidad prima facie**: Para suspender un acto por irrazonabilidad, debe haber irregularidad que lo torne «prima facie» ilegal. Aquí, el cambio de agrupamiento sin fundamento suficiente a la luz de la Ley 9286 sí configura verosimilitud.
4. **Suplemento por Desarraigo**: Se rechaza porque no se probó perjuicio grave irreparable y el lugar de destino no superaría los 50 km (art. 62 Anexo II Ley 9286).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para un empleado que sufra cambio de agrupamiento no justificado por reestructuración o sin respaldo normativo.
- **Desfavorable** si se pretende frenar un traslado por reestructuración (se considera materia del juicio principal) o reclamar suplementos sin prueba de perjuicio.
- **Mixto**: útil para argumentar verosimilitud del derecho respecto del cambio de categoría, pero no para la ubicación física del traslado.
- **No relacionado**: si el caso involucra despido u otra medida no vinculada a agrupamiento.

## Cita sugerida
PIRANI, HUGO CESAR c/ MUNICIPALIDAD DE CALCHAQUI s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (MEDIDA CAUTELAR), CSJ Santa Fe, 21/05/1997, SAIJ FA97090080, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-080-0907-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Pirani, Hugo Cesar c/ Municipalidad de Calchaqui s/, SAIJ, 21/05/1997, 97090080.
