Polimeni Paula c/ Provincia de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA97011206
• Carátula: Polimeni Paula c/ Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Sala/Instancia: S (Plenario)
• Fecha: 29/04/1997
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: Contencioso Administrativo (local)
• Magistrados: Hitters, Laborde, Negri, Pisano, Pettigiani
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-602-1107-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: cálculo de haber jubilatorio hechos clave: servicios simultáneos, remuneraciones no percibidas conjuntamente normas: ley 8587 arts. 41 y 77 doctrina: proporcionalidad entre actividad y pasividad, prohibición de sumar remuneraciones no simultáneas resultado: desfavorable al actor parte favorecida: Provincia de Buenos Aires parte perjudicada: Polimeni Paula fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora inició demanda contencioso administrativa contra la Provincia de Buenos Aires impugnando una resolución que rechazó el cálculo de su haber jubilatorio. Pretendía que se sumaran remuneraciones correspondientes a distintos cargos que no fueron percibidas en forma simultánea entre sí, para obtener un haber superior. La Provincia defendió la validez de la resolución, sosteniendo que solo pueden acumularse remuneraciones efectivamente percibidas al mismo tiempo.

Cuestión jurídica

Determinar si es ajustado a derecho computar, para la liquidación del haber jubilatorio, remuneraciones de cargos que no fueron desempeñados simultáneamente con el mejor cargo base, o si el art. 77 de la ley 8587 solo permite sumar aquellas remuneraciones que efectivamente se percibieron en forma simultánea.

Decisión y resultado

La Suprema Corte rechazó la demanda y confirmó la resolución administrativa. Declaró que es ajustada a derecho la decisión que no permitió sumar remuneraciones no percibidas en forma simultánea, por resultar contraria a los arts. 41 y 77 de la ley 8587 y a la garantía de movilidad.

Doctrina / criterio relevante

1. Proporcionalidad: La garantía de movilidad del haber comprende la proporción entre lo que se cobró en actividad y el haber de pasividad, para conservar un nivel de vida acorde al alcanzado durante el trabajo.
2. Simultaneidad: El art. 41 de la ley 8587 reconoce el derecho a una prestación proporcional a la mejor remuneración percibida durante 12 meses consecutivos. El art. 77 permite computar otras remuneraciones solo si fueron percibidas por servicios desempeñados en forma total o parcialmente simultánea al mejor cargo base. No corresponde sumar remuneraciones de períodos no simultáneos, porque ello implicaría conceder un haber superior a las mejores remuneraciones efectivamente percibidas en actividad.
3. Límite: Sumar remuneraciones no simultáneas desnaturaliza el sistema previsional y quebranta la proporcionalidad entre actividad y pasividad.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el/la actor/a que pretenda ampliar la base de cálculo del haber mediante la acumulación de remuneraciones de cargos no desempeñados simultáneamente.
• FAVORABLE para la administración pública (Provincia u organismos previsionales) que rechace dicha acumulación.
• MIXTA si se discute la interpretación de "simultaneidad" pero no el principio general de proporcionalidad.
• NO RELACIONADO si el caso no involucra servicios simultáneos ni arts. 41/77 de la ley 8587.

Cita sugerida

"Polimeni Paula c/ Provincia de Buenos Aires s/ Demanda contencioso administrativa", Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires (plenario), 29/04/1997, ID SAIJ FA97011206, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-602-1107-9ots-eupmocsollaf.