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titulo: "Polytech S.A. c/ Dirección General de Aduanas s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION"
fecha: 27/12/2006
fuero: Constitucional
numero: 6991966
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-669-1996-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/polytech-s-a-c-direccion-general-de-aduanas-s-d94cc627-3f92-4e37-9542-25f2accd73c5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Polytech S.A. c/ Dirección General de Aduanas s/

TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION · 27/12/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** Polytech S.A. c/ Dirección General de Aduanas s/ recurso de apelación  
- **Tribunal:** Tribunal Fiscal de la Nación, Sala T  
- **Fecha:** 27/12/2006  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)  
- **Fuero:** Constitucional (Aduanero)  
- **Magistrados:** Ricardo Xavier Basaldúa, Susana L. Silbert, Silvia A. Crescia  
- **ID SAIJ:** FA06991966  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-669-1996-0ots-eupmocsollaf  
- **Cita sugerida:** Polytech S.A. c/ Dirección General de Aduanas, TFN Sala T, 27/12/2006, FA06991966.

## Tags para análisis posterior

`materia: aduanero` `contingencia: valoración de mercaderías` `hechos clave: ajuste de valor sin investigación suficiente` `normas: Código Aduanero art. 954 incs. a) y c); Acuerdo Valoración GATT art. 1, 2, 3, 17; Res. 229/98 Anexo III; Dec. 477/97` `doctrina: rechazo del valor de transacción solo si se acredita falta de veracidad; registros informáticos no bastan sin investigación complementaria` `resultado: favorable al importador` `parte favorecida: Polytech S.A.` `parte perjudicada: Dirección General de Aduanas` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

Polytech S.A. importó mercadería informática (China, Malasia, etc.) documentada en cuatro despachos (2000). La Aduana de La Plata ajustó el valor declarado –respaldado por facturas y certificados de preembarque– basándose en registros informáticos (sistema NOSIS) que mostraban precios superiores. Aplicó la Res. 335/99 y condenó a la actora a multa y tributos por infracción al art. 954 incs. a) y c) del Código Aduanero (declaración inexacta con perjuicio fiscal).

Polytech apeló, argumentando: 1) nunca se individualizó la mercadería ajustada; 2) los certificados de preembarque (Dec. 477/97) avalaban los valores; 3) el ajuste violaba el Acuerdo de Valoración GATT (ley 24.425) al apartarse arbitrariamente del valor de transacción; 4) la Res. 335/99 era ilegítima por derogar de hecho normas superiores.

La Aduana sostuvo que la actora no justificó los valores pese a ser citada, y que los antecedentes NOSIS eran idóneos para determinar la infracción.

## Cuestión jurídica

¿Es válido el rechazo del valor de transacción (art. 1 del Acuerdo de Valoración GATT) y la consecuente condena infraccional (art. 954 C.A.) cuando la Aduana se basa solo en registros informáticos, sin citar previamente al importador ni realizar investigación complementaria que acredite la falta de veracidad del precio declarado?

## Decisión y resultado

**Revoca la Res.-fallo 192/01** (absuelve a Polytech S.A.). **Costas a la Aduana. Ordena devolver las garantías** si fueron constituidas.

**Fallo favorable** al importador (Polytech S.A.). **Desfavorable** para la DGA. **Mixto**: no.

## Doctrina / criterio relevante

1. **Valor de transacción como método prioritario:** Solo puede rechazarse si concurre alguna causal del art. 1° párr. 1° del Acuerdo de Valoración GATT (restricciones, vinculación, etc.). El mero hecho de que el precio sea inferior a los corrientes de mercado no basta (Opinión Consultiva 2.1 del Comité Técnico).  
2. **Carga de la Aduana:** Cuando duda de la veracidad del valor debe: (i) citar al importador para que justifique (art. 17 del Acuerdo); (ii) realizar investigación complementaria (solicitar información al exterior, cotejar facturas, etc.), no limitarse a registros NOSIS (Res. 229/98, Anexos III y V).  
3. **Registros informáticos insuficientes:** No permiten conocer nivel comercial ni cotejar facturas; su uso sin otras constancias es arbitrario, sobre todo en bienes tecnológicos de precios variables.  
4. **Conclusión:** Sin investigación válida, no hay perjuicio fiscal real o potencial, y la declaración inexacta no puede sancionarse (art. 954 C.A.).

## Señales para favorabilidad

- **Favorable** para importadores que cuestionen ajustes de valor basados exclusivamente en sistemas informáticos (p.ej. NOSIS, LINIX), sin citación previa ni investigación complementaria.  
- **Útil** para impugnar multas y tributos calculados sobre valores determinados sin respetar el orden jerárquico de métodos de valoración GATT.  
- **Aplica** a importaciones de mercaderías con precios volátiles (tecnología, moda, etc.) donde la obsolescencia justifica diferencias.  
- **Atención:** exige que el importador haya cumplido con presentar documentación (facturas, certificados de preembarque) y que la Aduana no haya cuestionado su autenticidad. Si el importador no compareció a la citación, el fallo podría no ser favorable (aquí la actora no fue citada previo al ajuste).

## Cómo citar

Polytech S.A. c/ Dirección General de Aduanas s/, SAIJ, 27/12/2006, 6991966.