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titulo: "\"Prevención  Aseguradora  de Riesgos del Trabajo S.A. c/ EN - AFIP-       Dto       863/98 s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 15/03/2012
fuero: Tributario y constitucional
numero: 12100030
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-030-0012-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/prevencion-aseguradora-de-riesgos-del-trabajo-s-a-c-en-afip-dto-863-98-s-e133dc81-2309-43d0-88f1-a94a2f897b1e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# "Prevención  Aseguradora  de Riesgos del Trabajo S.A. c/ EN - AFIP-       Dto       863/98 s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 02 · 15/03/2012

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID SAIJ:** FA12100030
- **Carátula:** "Prevención Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. c/ EN - AFIP - Dto 863/98 s/ proceso de conocimiento"
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal
- **Sala:** 02 (Sala C)
- **Fecha:** 15/03/2012
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero:** Tributario-Constitucional
- **Magistrados:** Márquez, Caputi, López Castiñeira
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-030-0012-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `contingencia: impugnación de tasa` `hechos clave: descuentos comisiones bancarias sobre ART` `normas: ley 25.345, ley 25.401, decreto 863/98, art. 45 ley 25.401` `doctrina: legalidad de tasa ratificada por ley posterior; ley de presupuesto puede modificar tributos` `resultado: desfavorable para actora` `parte favorecida: AFIP/Estado` `parte perjudicada: Prevención ART S.A.` `fuente: SAIJ FA12100030`

## Hechos y conflicto
Prevención ART S.A. promovió demanda contra AFIP cuestionando los descuentos por "comisiones bancarias" efectuados en virtud del decreto 863/98 y normas complementarias. Sostuvo que carecían de base legal al no haber sido ratificados por ley, procurando la cesación de las retenciones a partir del 3.5.02. La AFIP defendió la validez de los cobros con sustento en las leyes 25.345 y 25.401.

## Cuestión jurídica
Determinar si los descuentos por comisiones bancarias previstos en el decreto 863/98 y la resolución conjunta 1491/98 y 628/98 tienen base legal suficiente, y si su ratificación por leyes posteriores (25.345 y 25.401) es constitucionalmente válida.

## Decisión y resultado
**Resultado:** Desfavorable para la actora. La Sala rechazó el recurso y confirmó la sentencia de primera instancia que desestimó la demanda. Declaró que las leyes 25.345 y 25.401 ratificaron válidamente el decreto 863/98 y las comisiones bancarias, por lo que los descuentos están legalmente autorizados. Costas a la actora vencida, con más IVA si correspondiere.

## Doctrina / criterio relevante
- La tasa es un tributo cuya creación requiere ley formal, pero la ratificación legislativa expresa o tácita de un decreto convalida sus disposiciones hacia el futuro (arts. 4°, 17, 52 y 75, incs. 1° y 2°, CN).
- El art. 45 de la ley 25.401, al referirse a la deducción previa de comisiones bancarias, evidencia su inclusión dentro de los rubros ratificados.
- La ley de presupuesto (25.401) tiene plenos efectos jurídicos y puede modificar tributos sin estar limitada por autolimitaciones previas (CSJN, Fallos: 325:2394).
- Precedente firme de la Sala en "Liberty ART SA c/ EN -AFIP-" (03/07/07) confirmado por CSJN (17/03/09).

## Señales para favorabilidad
**Desfavorable** para contribuyentes/ART que impugnen descuentos por comisiones bancarias del decreto 863/98, pues el fallo confirma su validez legal. **Favorable** para AFIP/Estado, al rechazar la pretensión y consolidar la recaudación. No relacionado con otros tributos o tasas no ratificadas por ley posterior.

## Cita sugerida
Prevención Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. c/ EN - AFIP - Dto 863/98 s/ proceso de conocimiento, CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala C, 15/03/2012, SAIJ FA12100030, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-030-0012-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

"Prevención  Aseguradora  de Riesgos del Trabajo S.A. c/ EN - AFIP-       Dto       863/98 s/, SAIJ, 15/03/2012, 12100030.