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titulo: "Previsol AFJP S.A. c/ E.N. (Mº de E. y O.S.P.) -Dto. 863/98 s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 28/04/1999
fuero: Tributario y constitucional y tributario
numero: 99100215
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-512-0019-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/previsol-afjp-s-a-c-e-n-m-de-e-y-o-s-p-dto-863-98-s-c97e2126-5213-47f8-baeb-b65de5a856e0
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Previsol AFJP S.A. c/ E.N. (Mº de E. y O.S.P.) -Dto. 863/98 s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 28/04/1999

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ
- **ID fuente:** FA99100215
- **Carátula:** Previsol AFJP S.A. c/ E.N. (Mº de E. y O.S.P.) -Dto. 863/98 s/ amparo ley 16.986
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
- **Fecha:** 28/04/1999
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Tributario-Constitucional
- **Ámbito:** Federal
- **Magistrados:** Galli, Uslenghi (en disidencia), Jeanneret de Pérez Cortés
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-512-0019-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario-constitucional` `contingencia: impugnación de DNU` `hechos clave: tasa por recaudación AFIP-AFJP` `normas: art. 99 inc. 3 CN, dec. 863/98, dec. 507/93, leyes 24.241 y 24.447` `doctrina: tasa como contraprestación por servicio estatal` `resultado: no determinado del extracto` `parte favorecida: no claro del extracto` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Previsol AFJP S.A. promueve amparo contra el Estado Nacional (Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos) impugnando el decreto 863/98. El decreto autoriza a la AFIP a descontar un porcentaje en concepto de costo por recaudación de los aportes destinados a las AFJP. La actora sostiene que el decreto vulnera disposiciones constitucionales sobre materia tributaria y carece de habilitación legal.

## Cuestión jurídica
Si el decreto 863/98 es constitucional, particularmente si la tasa por gastos de recaudación configura una exacción tributaria prohibida para decretos de necesidad y urgencia (art. 99 inc. 3 CN) o si, por el contrario, media suficiente respaldo legal (dec. 507/93 ratificado por ley 24.447).

## Decisión y resultado
El extracto no contiene el fallo completo. Se identifican dos posiciones:
- **Voto mayoritario (Galli y Jeanneret de Pérez Cortés):** no surge del texto, pero se infiere que declaró la inconstitucionalidad del dec. 863/98.
- **Voto en disidencia (Uslenghi):** sostiene que el dec. 863/98 armoniza con el dec. 507/93 y las leyes 24.241 y 24.447, por lo que medió autorización legal; no existe ilegalidad manifiesta, rechazando el amparo.

## Doctrina / criterio relevante
- El porcentaje descontado por la AFIP por recaudación de aportes constituye una **tasa**: prestación pecuniaria exigida por el Estado vinculada a una actividad de interés público que afecta al obligado.
- La tarea de recaudación es un **servicio estatal**; que pudo encomendarse a particulares no le quita su carácter.
- La convalidación legislativa del dec. 507/93 por la ley 24.447 (art. 22) afirmó la competencia para recaudar y descontar el porcentaje por gastos (según el voto disidente).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para la actora** (AFJP) si se confirma la decisión mayoritaria que declara inconstitucional el dec. 863/98.
- **Desfavorable para la actora** si se adhiere a la disidencia que rechaza el amparo.
- **Mixto** si se analiza por partes (ej. constitucionalidad del DNU vs. legalidad de la tasa).
- **No relacionado** si el caso futuro no involucra impugnación de tributos o tasas por recaudación previsional.

## Cita sugerida
Previsol AFJP S.A. c/ E.N. (Mº de E. y O.S.P.) -Dto. 863/98 s/ amparo ley 16.986, CNACAF, Sala IV, 28/04/1999, SAIJ ID FA99100215, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-512-0019-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Previsol AFJP S.A. c/ E.N. (Mº de E. y O.S.P.) -Dto. 863/98 s/, SAIJ, 28/04/1999, 99100215.