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titulo: "Provincia De Formosa c/ Gulino, Orlando Marcos s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL"
fecha: 13/11/2008
fuero: Constitucional
numero: 8993475
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-574-3998-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/provincia-de-formosa-c-gulino-orlando-marcos-s-5fb42e49-1e6c-4285-a1f7-bf9ab16b2341
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Provincia De Formosa c/ Gulino, Orlando Marcos s/

CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL · 13/11/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ
- **ID fuente**: FA08993475
- **Carátula**: Provincia De Formosa c/ Gulino, Orlando Marcos s/ Ejecución Fiscal (apelación)
- **Tribunal**: Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Formosa
- **Sala**: C
- **Fecha**: 13/11/2008
- **Jurisdicción**: Formosa
- **Fuero**: Constitucional - Contencioso Administrativo
- **Magistrados**: Lucrecia M. Canavesio de Villalba, Telma C. Bentancur, José Luis R. Tignocchi
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-574-3998-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: ejecución fiscal` `contingencia: incompetencia` `hechos clave: cargo Tribunal de Cuentas` `normas: Ley 1216, CPCC art. 5 inc. 7, Acuerdos HTC 31.126/29.993` `doctrina: distinción deuda fiscal vs. cargo patrimonial` `resultado: revocación` `parte favorecida: Provincia de Formosa (actor)` `parte perjudicada: Gulino (demandado)` `fuente: SAIJ FA08993475`

## Hechos y conflicto
La Provincia de Formosa inició ejecución fiscal contra Orlando Marcos Gulino por un **cargo/sanción patrimonial** impuesto por el Tribunal de Cuentas por indebida rendición de fondos públicos (ejercicio 2004). El demandado opuso **excepción de incompetencia**, sosteniendo que no correspondía radicar la causa en Formosa. La jueza de grado hizo lugar a la excepción, considerando que se trataba de una "deuda fiscal" regida por el Código Fiscal provincial. La Provincia apeló.

## Cuestión jurídica
Determinar la **competencia territorial** para ejecutar un cargo patrimonial del Tribunal de Cuentas: si se trata de una deuda fiscal (Código Fiscal) o de un cargo especial, y si correspondía aplicar el art. 5 inc. 7 CPCC (elección del acreedor).

## Decisión y resultado
La Cámara **revocó** la sentencia de primera instancia que había declarado la incompetencia. Ordenó a la jueza a quo **continuar con la ejecución**, con costas de segunda instancia por su orden. Resultado: **FAVORABLE para la Provincia** (actor ejecutante).

## Doctrina / criterio relevante
1. **Distinción esencial**: Los cargos patrimoniales del Tribunal de Cuentas (originados en el control de gestión de fondos públicos) **no son deudas fiscales** en el sentido del Código Fiscal, sino obligaciones especiales de carácter administrativo, sujetas a la ley orgánica del Tribunal de Cuentas (Ley 1216).  
2. **Competencia**: Para ejecutarlos rige el art. 5 inc. 7 CPCC (lugar de pago, a elección del acreedor). Como el Tribunal de Cuentas tiene asiento en Formosa, el Fisco puede optar por esa jurisdicción.  
3. **Normativa aplicable**: Las reglas procedimentales del Tribunal de Cuentas (Acuerdos 31.126 y 29.993) y supletoriamente el CPCC local.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para** el sujeto activo que ejecuta un cargo del Tribunal de Cuentas, porque refuerza su elección del fuero.  
- **Desfavorable para** el demandado ejecutado, que pretendía trasladar la causa a otra jurisdicción.  
- **Útil para** casos análogos donde se discute la naturaleza de cargos de control y la competencia territorial, en especial para distinguir entre deuda fiscal común y cargos patrimoniales.

## Cita sugerida
*Provincia De Formosa c/ Gulino, Orlando Marcos s/ Ejecución Fiscal*, Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Formosa, Sala C, 13/11/2008, [SAIJ FA08993475] (URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-574-3998-0ots-eupmocsollaf).

## Cómo citar

Provincia De Formosa c/ Gulino, Orlando Marcos s/, SAIJ, 13/11/2008, 8993475.