Provincia de La Rioja c/ Estado Nacional - P.E.N. - Secretaría de Transporte s/ medida autosatisfactiva

Cita

Provincia de La Rioja c/ Estado Nacional – P.E.N. – Secretaría de Transporte s/ medida autosatisfactiva, CSJN, 29/10/2026, FCB 745/2024/CS1, SAIJ FA26000308.

Hechos y conflicto

La Provincia de La Rioja promovió una medida autosatisfactiva contra el Estado Nacional (PEN – Secretaría de Transporte). El Estado Nacional no se presentó en autos. La actora encuadró su pretensión bajo la nomen iuris de medida autosatisfactiva.

Cuestión y decisión

La Corte debió determinar la vía procesal aplicable con abstracción del nombre dado por la actora, atendiendo a la sustancia real de la presentación, su fundamento, trascendencia y procedibilidad. Resolvió declarar su competencia originaria y encauzar la causa por el trámite del juicio ordinario del CPCCN, concediendo a la actora diez días para acompañar nuevo escrito de inicio. Ordenó comunicar el inicio de la demanda a la Procuración del Tesoro conforme arts. 8° y 10 de la ley 25.344. Decisión favorable a la procedencia formal de la acción de la provincia, sin pronunciarse sobre el fondo.

Doctrina y señales de favorabilidad

Criterio reutilizable: el tribunal debe actuar con abstracción de la nomen iuris invocada y atender a la sustancia real de la pretensión para determinar la vía procesal (arg. Fallos 319:371; 334:592; 344:1928). Remite a los fundamentos de "Buenos Aires, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad" (CSJ 606/2024, misma fecha). Favorece a provincias actoras que buscan acceder a la competencia originaria pese a un encuadre procesal inadecuado, reconduciendo el trámite en lugar de rechazar la demanda. Señal mixta: habilita la vía pero impone el trámite ordinario y nuevo escrito de inicio.

Tags

medida autosatisfactiva; competencia originaria; provincia vs. Estado Nacional; nomen iuris; juicio ordinario; ley 25.344; reconducción de vía; favorable a actora.