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titulo: "Provincia de Rio Negro c/ Municipalidad de General Roca s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 29/04/1993
fuero: Constitucional y civil
numero: 93052676
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-676-2503-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/provincia-de-rio-negro-c-municipalidad-de-general-roca-s-ca12c5be-1178-409b-92f3-f03ad53676e9
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Provincia de Rio Negro c/ Municipalidad de General Roca s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · CIVIL · 29/04/1993

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA93052676
- **Carátula:** PROVINCIA DE RIO NEGRO c/ MUNICIPALIDAD DE GENERAL ROCA s/ CONFLICTO DE PODERES S/INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Civil)
- **Fecha:** 29/04/1993 | **Jurisdicción:** Río Negro
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL-CIVIL | **Ámbito:** LOCAL
- **Magistrados:** FLORES ECHARREN, LEIVA, GARCIA OSELLA, IGLESIA HUNT
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-676-2503-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: juegos de azar` `contingencia: conflicto de poderes` `hechos clave: competencia municipal vs provincial` `normas: arts. 225, 229, 239 Constitución Río Negro; art. 2069 CC` `doctrina: interpretación restrictiva de facultades municipales` `resultado: favorable a Provincia` `parte favorecida: PROVINCIA DE RIO NEGRO` `parte perjudicada: MUNICIPALIDAD DE GENERAL ROCA` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Conflicto de poderes entre la Provincia y la Municipalidad respecto a la autorización y fiscalización de juegos de azar. La Provincia sostuvo su competencia exclusiva; el Municipio invocó facultades propias basadas en el art. 2069 CC y disposiciones constitucionales locales.

## Cuestión jurídica
Determinar si la regulación de juegos de azar corresponde a la competencia municipal o provincial, conforme a la Constitución de Río Negro y al art. 2069 del Código Civil.

## Decisión y resultado
El STJ declaró que los juegos de azar no forman parte del ámbito facultativo municipal. La competencia es provincial. **Resultado favorable a la Provincia de Río Negro**.

## Doctrina / criterio relevante
- Las facultades municipales se limitan a las expresamente enumeradas en el art. 229 Const. Río Negro y las necesarias para ejercerlas.
- El art. 2069 CC no atribuye competencia municipal, sino que remite a la legislación local (provincial) como derecho administrativo.
- Para que una ordenanza municipal prevalezca sobre la ley provincial, debe tratarse de materia específicamente comunal (art. 225 Const. Río Negro), lo que no ocurre con los juegos de azar.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable a quien sostenga la competencia provincial** en materia de juegos de azar, rifas, loterías.
- **Desfavorable a municipios** que pretendan regular o autorizar dichas actividades.
- **Mixto** si se discuten otras materias comunales no vinculadas a juegos de azar.
- **No relacionado** si el conflicto no involucra competencias sobre juegos de azar.

## Cita sugerida
*Provincia de Río Negro c/ Municipalidad de General Roca s/ Conflicto de Poderes s/ Inconstitucionalidad*, Superior Tribunal de Justicia de Río Negro (Sala Civil), 29/04/1993, SAIJ FA93052676. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-676-2503-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Provincia de Rio Negro c/ Municipalidad de General Roca s/, SAIJ, 29/04/1993, 93052676.