PROVINCIA DE SAN JUAN c/ Banco Nación Argentina s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ | ID: FA15280118
• Carátula: PROVINCIA DE SAN JUAN c/ Banco Nación Argentina s/ Ejecutivo
• Tribunal: CÁMARA DE PAZ LETRADA de San Juan, Sala C
• Fecha: 30/09/2015
• Jurisdicción: San Juan | Fuero: CONSTITUCIONAL (Ejecutivo)
• Magistrados: Bazán, Víctor; Tonelli, María Esthela
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-811-0825-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: Ejecutivo contingencia: excepción de incompetencia hechos clave: deuda impuesto inmobiliario, Banco Nación demandado normas: art. 116 CN, art. 27 Ley 21.799 doctrina: fuero federal exclusivo para entidades nacionales resultado: desfavorable para actora parte favorecida: Banco Nación parte perjudicada: Provincia de San Juan fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Provincia de San Juan inició proceso ejecutivo contra el Banco Nación Argentina por deuda de impuesto inmobiliario. El Banco opuso excepción de incompetencia sosteniendo que, por ser entidad autárquica nacional, corresponde fuero federal. El juez de primera instancia hizo lugar a la excepción. La Provincia apeló.

Cuestión jurídica

Determinar si los tribunales provinciales son competentes para ejecutar deudas tributarias provinciales contra el Banco Nación Argentina, o si corresponde fuero federal exclusivo en razón de la persona.

Decisión y resultado

La Cámara rechazó la apelación y confirmó la incompetencia provincial. Impuso costas a la actora. Resultado: desfavorable para la Provincia de San Juan; favorable para el Banco Nación.

Doctrina / criterio relevante

• El Banco Nación es entidad autárquica del Estado Nacional (art. 1 Ley 21.799). El art. 27 de dicha ley establece que está sometido exclusivamente a la jurisdicción federal cuando es demandado. La facultad de optar por la justicia ordinaria corresponde al banco como actor, no al demandante.
• La competencia federal por razón de las personas es excepcional y excluyente; el fuero provincial resulta desplazado aunque la deuda sea tributaria provincial. No importa la materia del pleito.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para la parte que pretenda litigar contra el Banco Nación ante tribunales provinciales (cualquiera sea la materia).
• FAVORABLE para la parte que invoque fuero federal para ser demandada (entidades nacionales).
• MIXTO si se analiza desde la óptica del principio de autonomía provincial: limita la potestad tributaria local pero refuerza la jurisdicción federal.

Cita sugerida

"PROVINCIA DE SAN JUAN c/ Banco Nación Argentina s/ Ejecutivo", Cámara de Paz Letrada de San Juan, Sala C, 30/09/2015, ID SAIJ FA15280118. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-811-0825-1ots-eupmocsollaf