PROVINCIA DE SAN JUAN c/ Molina, Nelson Dante s/

Datos de identificación y cita

• Número/carátula: Autos N° 5.934 (J.P.L.G.S.J., Santa Lucía, N° 9.025/17): "PROVINCIA DE SAN JUAN c/ Molina, Nelson Dante - Ejecutivo"
• Tribunal: Cámara de Paz Letrada, Sala C
• Fecha: 30/11/2018
• Jurisdicción: San Juan | Fuero: Constitucional (Ejecutivo fiscal)
• Magistrados: Bazán, Víctor (Presidente); Romero, Juan Luis (Vocal); Tonelli, María Esthela (Vocal)
• Fuente: SAIJ, ID FA18280080 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-080-0828-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: ejecutivo fiscal contingencia: recaudación tributaria hechos clave: certificado de deuda con firma digital normas: Ley 25.506, Ley Prov. 1068-P, art. 92 CT San Juan doctrina: presunción de pertenencia firma digital, título ejecutivo fiscal autónomo resultado: desfavorable al contribuyente parte favorecida: Fisco provincial parte perjudicada: contribuyente fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Provincia de San Juan promovió ejecución fiscal contra Molina por deuda tributaria, basada en certificado de deuda N° 272364 con firma digital de C.P.N. Laura García (Subdirectora Técnica Administrativa DGR). El demandado opuso excepción de inhabilidad de título, alegando que el certificado era inválido por no acreditarse la delegación de facultades del Director de Rentas en la firmante. El juez de grado rechazó la excepción; el demandado apeló.

Cuestión jurídica

¿Es hábil como título ejecutivo fiscal un certificado de deuda emitido con firma digital por un funcionario que actúa por delegación general del Director de Rentas, sin que se acompañe el instrumento de delegación?

Decisión y resultado

Se rechazó el recurso de apelación y se confirmó la resolución de primera instancia (fs. 28/30 vta.), que desestimó la excepción de inhabilidad de título, declaró firme la sentencia monitoria e impuso costas al demandado vencido.

Doctrina / criterio relevante

1. Presunción de pertenencia de firma digital (art. 7 Ley 25.506): salvo prueba en contrario, la firma digital pertenece al titular del certificado – el ejecutado no la cuestionó.
2. Autonomía del certificado de deuda fiscal: es un documento unilateral, formal, abstracto y de carácter público; no exige integrarse con el instrumento de delegación (art. 92 CT San Juan).
3. Delegación de facultades: el art. 4 CT permite delegar sin que deba constar en el título; la Resolución N° 2498-DGR/2015 acreditó la delegación en la firmante.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para contribuyentes que cuestionen la validez de certificados de deuda con firma digital o delegación no adjunta. FAVORABLE para Fiscos provinciales que ejecuten deudas tributarias con títulos digitales, al presumirse su validez y no exigirse acompañar la delegación.

Cita sugerida

"PROVINCIA DE SAN JUAN c/ Molina, Nelson Dante - Ejecutivo", Cámara de Paz Letrada de San Juan, Sala C, 30/11/2018, Autos N° 5.934 (SAIJ FA18280080).