Provincia del Chaco c/ Rivero, Rodolfo Aníbal s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ, ID FA07990789
• Carátula: Provincia del Chaco c/ Rivero, Rodolfo Aníbal s/ apremio
• Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de la Provincia del Chaco, Sala Primera Civil, Comercial y Laboral
• Fecha: 06/09/2007
• Jurisdicción: Chaco | Fuero: Constitucional | Ámbito: Local
• Magistrados: Ramón Rubén Avalos, Rolando Ignacio Toledo
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-987-0997-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: prescripción hechos clave: apremio ingresos brutos normas: arts. 121, 126 CN; arts. 87-92 Cód. Tributario Chaco; arts. 3956, 3986 CC doctrina: potestad tributaria provincial originaria > CC resultado: favorable a Provincia parte favorecida: ejecutante (Provincia del Chaco) parte perjudicada: ejecutado fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Provincia del Chaco inició juicio de apremio contra Rivero por deuda de Ingresos Brutos y accesorios (períodos 09/95 a 05/97, total $ 24.917,73). El ejecutado opuso excepción de prescripción, planteando inconstitucionalidad de las normas del Código Tributario local. En primera instancia se rechazó la excepción. La Cámara de Apelaciones revocó, aplicando el Código Civil y declarando prescriptos los períodos 09/95 a 12/96. La Provincia interpuso recurso de inconstitucionalidad.

Cuestión jurídica

¿Prevalecen las normas del Código Civil (derecho común) sobre las del Código Tributario Provincial en materia de prescripción de obligaciones fiscales provinciales?

Decisión y resultado

• Decisión: Se hace lugar al recurso de inconstitucionalidad de la ejecutante. Se anula la sentencia de Cámara y se devuelven los autos para nuevo pronunciamiento.
• Costas: Se imponen a la ejecutada-vencida.

Doctrina / criterio relevante

1. Las provincias poseen potestades tributarias originarias (arts. 121 y 126 CN), que incluyen la facultad de legislar sobre prescripción de sus propios impuestos.
2. Las normas del Código Civil son de derecho privado, no desplazan al derecho público local (tributario) cuando existe regulación exprita en el ordenamiento fiscal provincial.
3. Las citas jurisprudenciales sobre municipios no son aplicables a provincias, pues éstas tienen potestades originarias que aquellas no poseen.
4. La solución debe buscarse dentro del régimen fiscal provincial (Código Tributario) sin recurrir supletoriamente al Código Civil.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el Fisco provincial en casos de apremio tributario donde se invoque la prescripción basada en normas civiles en lugar de las locales.
• DESFAVORABLE para contribuyentes que pretendan aplicar plazos o cómputos del Código Civil frente a disposiciones del Código Tributario provincial.
• MIXTO: aplicable solo cuando la parte sea una provincia (con potestad originaria) y no un municipio.

Cita sugerida

Provincia del Chaco c/ Rivero, Rodolfo Aníbal s/ apremio, STJ Chaco, Sala Primera, 06/09/2007, SAIJ FA07990789, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-987-0997-0ots-eupmocsollaf