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titulo: "Pte. H.c. Deliberante de la Localidad de Palo Santo c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 22/03/2011
fuero: Constitucional
numero: 11250040
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-040-0521-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/pte-h-c-deliberante-de-la-localidad-de-palo-santo-c-s-899e11b6-1a45-487c-b75d-aaf27727429f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Pte. H.c. Deliberante de la Localidad de Palo Santo c/  s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 22/03/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** PTE. H.C. DELIBERANTE DE LA LOCALIDAD DE PALO SANTO c/ s/ MEDIDA CAUTELAR
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Formosa
- **Sala:** Única (en pleno)
- **Fecha:** 22/03/2011
- **Expediente:** Nº 37 - Fº Nº 114 - Año 2011
- **Magistrados:** Hector Tievas, Ariel Gustavo Coll, Eduardo Manuel Hang, Claudio Ramon Aguirre, Telma C. Bentancur
- **Fuente:** SAIJ - ID FA11250040
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-040-0521-1ots-eupmocsollaf
- **Fuero:** Constitucional | **Jurisdicción:** Formosa | **Ámbito:** Local

## Tags para análisis posterior
`materia: medida cautelar` `contingencia: conflicto de poderes local` `hechos clave: bloqueo de cuentas bancarias, pago de sueldos, presidencia disputada, vicepresidente no impugnado` `normas: arts. 230, 232 CPCC` `doctrina: cautelar contra Administración Pública, prohibición de innovar` `resultado: favorable parcial` `parte favorecida: Vicepresidente Raul D'Zakich / trabajadores municipales` `parte perjudicada: Presidente bloqueante (Quiroz)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
- La Presidenta del Concejo Deliberante de Palo Santo solicita medida cautelar para que el Banco de Formosa desbloquee la cuenta del Concejo y pueda pagar sueldos del personal.
- Existe conflicto de poderes: dos personas invocan la presidencia; la titularidad está litigiosa.
- La Vicepresidencia del Concejo (cargo de Raul D'Zakich) no está cuestionada.
- El sindicato de trabajadores municipales adhiere al pedido por el perjuicio salarial.

## Cuestión jurídica
Procedencia de una medida cautelar innominada ante un conflicto de poderes interno que impide el funcionamiento del Concejo y afecta derechos laborales de terceros.

## Decisión y resultado
**Favorable parcial.** El STJ:
1. Habilita días y horas inhábiles para tratar la cautelar.
2. Hace lugar a la medida cautelar innominada: **designa provisoriamente como Presidente del Concejo al Vicepresidente Raul D'Zakich** (cargo no controvertido), con atribuciones para librar cheques y efectuar pagos, hasta la resolución definitiva del conflicto de poderes.
3. Ordena notificar al Banco de Formosa para desbloquear cuentas.

## Doctrina / criterio relevante
- **Medidas cautelares contra la Administración Pública:** deben ser analizadas con rigurosidad, especialmente cuando afectan actos de carácter general.
- **Verosimilitud del derecho y urgencia:** acreditadas por el bloqueo de fondos y la imposibilidad de pago de sueldos.
- **Cautelar genérica (art. 232 CPCC):** el tribunal puede adoptar una medida distinta a la solicitada si es adecuada para evitar perjuicios inmediatos.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien necesite desbloquear fondos bloqueados por un conflicto de poderes interno o demostrar urgencia salarial.
- **Desfavorable** si se busca sostener una presidencia controvertida frente a un vicepresidente no impugnado.
- **No relacionado** si el caso no involucra conflictos de autoridades locales, cautelares contra bancos o pago de sueldos.
- **Mixto** si se discute la metodología de designación provisoria vs. incumbencia del ejecutivo local.

## Cita sugerida
**PTE. H.C. DELIBERANTE DE LA LOCALIDAD DE PALO SANTO c/ s/ MEDIDA CAUTELAR**, Superior Tribunal de Justicia de Formosa, 22/03/2011, Expte. Nº 37 - Fº Nº 114 - Año 2011, ID SAIJ FA11250040. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-040-0521-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Pte. H.c. Deliberante de la Localidad de Palo Santo c/  s/, SAIJ, 22/03/2011, 11250040.