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SAIJConstitucional y administrativo

Puigdomenech Julio César

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA · 23/04/1997

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

  • Materia: Amparo por mora / Competencia
  • Contingencia: Mora administrativa / Acto de autoridad inferior
  • Hechos clave: Empleado judicial, vacaciones no gozadas, jubilación, autorización de pago, crédito adicional, falta de transferencia de fondos.
  • Normas: Art. 28 Constitución Provincial (La Rioja); arts. 379, 380 CPCC (La Rioja)
  • Doctrina: La competencia del TSJ en amparo por mora exige que el acto u omisión emane del titular del Poder Ejecutivo (Gobernador).
  • Resultado: Declaración de incompetencia del TSJ; no se resuelve el fondo.
  • Parte favorecida: Demandada (Provincia de La Rioja – Secretaría de Hacienda)
  • Parte perjudicada: Actor (Puigdomenech Julio César)
  • Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, empleado judicial, reclamó el pago de vacaciones no gozadas previas a su jubilación. El TSJ, mediante Acordada, autorizó el pago y ordenó a la Secretaría Económico Financiera efectuarlo. Se solicitó refuerzo presupuestario al Ejecutivo; el Secretario de Hacienda dictó el acto administrativo autorizando el crédito adicional, pero los fondos nunca se transfirieron. Ante la mora de la Secretaría de Hacienda, el actor interpuso amparo por mora ante el TSJ.

Cuestión jurídica

Determinar si el TSJ es competente para tramitar un amparo por mora cuando la omisión denunciada no emana del Gobernador de la Provincia, sino de un funcionario inferior (Secretario de Hacienda).

Decisión y resultado

El TSJ se declaró incompetente para conocer del amparo, en virtud de lo dispuesto por el art. 380 del CPCC provincial, que atribuye competencia al TSJ sólo si el acto u omisión emanara del Poder Ejecutivo en cabeza de su titular (Gobernador). Como la omisión correspondía al Secretario de Hacienda, sin denuncia alguna contra el Gobernador, el tribunal resolvió no avanzar en el fondo.

Doctrina / criterio relevante

  • El amparo por mora se funda en el art. 28 de la Constitución Provincial y los arts. 379 y sgtes. del CPCC.
  • La competencia del TSJ en esta acción es excepcional y restrictiva: solo procede si el acto u omisión impugnado emana del titular o cabeza de la función, es decir, del Gobernador de la Provincia (por imperio constitucional).
  • Si la omisión proviene de un funcionario inferior (v.gr., Secretario de Hacienda), el TSJ carece de competencia, debiendo el actor ocurrir ante el juez competente de primera instancia.

Señales para favorabilidad

  • DESFAVORABLE para quien pretenda que el TSJ intervenga en amparos por mora contra omisiones de funcionarios que no sean el Gobernador.
  • FAVORABLE si se busca sostener la incompetencia del TSJ en casos similares, limitando su intervención a omisiones directas del titular del Ejecutivo.
  • MIXTO/NO RELACIONADO si el acto u omisión cuestionado emana del Gobernador o de otro funcionario equiparable constitucionalmente.

Cita sugerida

Puigdomenech Julio César, TSJ La Rioja, 23/04/1997, SAIJ ID FA97320003. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/tribunal-superior-justicia-local-rioja-puigdomenech-julio-cesar-amparo-mora-fa97320003-1997-04-23/123456789-300-0237-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Puigdomenech Julio César, SAIJ, 23/04/1997, 97320003.