Q., S. F. c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Q., S. F. c/ PROVINCIA DE SANTA FE
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala/Instancia: Única
• Fecha: 02/05/2023
• Jurisdicción: Santa Fe | Fuero: Constitucional | Ámbito: Local
• Magistrados: Erbetta, Falistocco, Gastaldi, Gutiérrez (disidente), Netri (mayoría)
• ID SAIJ: FA23090152
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-251-0903-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: constitucional, contencioso administrativo, amparo, acceso a la información pública, empleo público, recurso de inconstitucionalidad, costas contingencia: amparo contra administración hechos clave: solicitud información ingresos ley 9325 normas: Ley 9325, Dto. 692/09, Const. prov. art. 95, Ley 7055 art. 12 doctrina: amparo excepcional en contencioso administrativo, necesidad daño irreparable, acceso a información no exige producir informes, incongruencia resultado: mixto (recurso parcialmente procedente solo en costas) parte favorecida: Provincia (costas) parte perjudicada: actor (costas, pero amparo confirmado) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Actor solicitó a la Provincia información sobre ingresos bajo Ley 9325 (derogada). La Provincia negó. Actor dedujo amparo. Cámara Contencioso Administrativa hizo lugar parcialmente, ordenando brindar información. Provincia recurrió por inconstitucionalidad: alegó improcedencia del amparo por ser materia contencioso administrativa, incongruencia y arbitrariedad.

Cuestión jurídica

Procedencia del amparo para reclamar información pública sobre empleo público. Existencia de vicios de inconstitucionalidad en la sentencia (arbitrariedad, incongruencia, falta de fundamentación, costas).

Decisión y resultado

Mayoría (Netri, Falistocco, Gastaldi, Erbetta): declara parcialmente procedente el recurso solo en costas. Anula la imposición de costas de la sentencia recurrida. Confirma el resto (obligación de brindar información). Costas por su orden.
Disidencia (Gutiérrez): rechazaba totalmente el amparo por improcedente (materia contencioso administrativa, falta de daño irreparable).

Doctrina / criterio relevante

• El amparo en materia contencioso administrativa es excepcional; debe acreditarse daño concreto y grave que justifique la vía urgente (disidencia).
• La Cámara interpretó que el objeto del amparo era el derecho a obtener información pública, no el ingreso a la administración, por lo que la acción era procedente (mayoría).
• Acceso a la información pública no obliga a la administración a producir informes nuevos, solo a proporcionar información existente (mayoría).
• Costas deben distribuirse según vencimiento recíproco (Ley 7055 art. 12); apartamiento sin causa es inconstitucional (mayoría).

Señales para favorabilidad

Mixto:

• Favorable a la Administración en cuanto limita el amparo en contencioso administrativo (solo en disidencia) y corrige costas.
• Desfavorable a la Administración en cuanto confirma la obligación de brindar información pública por amparo incluso sobre empleo público.
• Favorable al actor en el fondo (amparo parcialmente concedido) pero desfavorable en costas.
  Para un caso futuro, dependerá de la posición procesal: quien busque evitar el amparo encontrará apoyo en la disidencia; quien busque obtener información encontrará apoyo en la mayoría (en cuanto al fondo).

Cita sugerida

Q., S. F. c/ PROVINCIA DE SANTA FE, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 02/05/2023, ID SAIJ FA23090152, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-251-0903-2ots-eupmocsollaf